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世界石油价格波动的逻辑与中国的国际能源合作.doc
世界石油价格波动的逻辑与中国的国际能源合作
摘要 石油具有商品属性、金融属性和政治属性。石油的多重属性决定了世界石油价格的波动受到多种因素的影响。进入21世纪以来,国际石油价格的暴涨急跌对于中国能源安全产生了重大影响。本文探讨了供求关系、金融投机和国际石油体系对国际石油价格波动的影响,认为在供求关系总体平衡的情况下,国际石油期货市场的金融投机行为和国际石油体系的动荡和调整构成了21世纪国际石油价格波动的主要诱因。中国的国际能源合作,在通过市场行为利用石油价格的周期波动来抑制价格冲击的同时,应当重视在双边或多边层面建立或参与国际能源安全的议题同盟,进而融入国际能源体系,设置或参与设置能源安全议程,实现中国与国际能源体系的良性互动。
关键词 石油价格 供求关系 金融投机 国际石油体系 国际能源合作
进入21世纪以来,国际石油价格呈现急涨暴跌的态势。根据美国能源署的数据,国际油价(NYMEX)在2000-2003年的多数时间低于30美元每桶,延续了20世纪90年代低油价的趋势。自2004年到2008年,国际油价持续上涨,在2008年7月一度逼近150美元每桶的历史高位。此后形势逆转,国际油价一路下跌,到2008年底跌至2003年水平。2009-2014年,国际油价开始新一轮的上涨,长期保持每桶100美元以上的高位。然而,2014年底以来,国际油价再次持续走低。进入2016年,国际油价一度跌破30美元每桶,回到了21世纪初的价格水平。
国际油价的暴涨急跌严重危及中国的能源安全。自1993年成为石油净进口国以来,中国石油对外依存度不断攀升。根据国际能源机构(IEA)的预测,到2020年,中国石油对外依存度将达到68%,2030年将达到74%。国际能源价格的剧烈波动将对中国的经济发展产生严重影响,如何保障能源安全成为事关中国和平发展道路上的重大现实问题,也是中国进行国际能源合作的重要目标。因此,必须探讨国际油价暴涨急跌背后的逻辑,并在此基础上加以应对。
一、供求关系与国际油价波动
石油具有商品属性,石油价格受到供求关系的制约。供应和需求方面的变化影响国际油价的波动。就供给方面来说,影响石油?r格波动的因素包括全球石油已探明可开采储量,每年的开采量,开采成本、石油生产国的产量控制、石油储备等。就需求层面来说,影响石油价格波动的因素包括世界各国的经济结构和经济发展水平、可替代能源的选择等。
1.剩余探明储量、开采量、储采比
进入21世纪,世界石油剩余探明储量保持了缓慢增长的态势。2008年以后世界石油剩余探明储量出现了较快增长的趋势。与此同时,世界石油的年开采量增幅较小。储采比自进入21世纪以来长期保持40(年)以上,对于一定程度上维护世界石油市场的稳定和缓和石油价格上涨的压力做出了重大的贡献。(见表1)
需要指出的是,21世纪世界石油剩余探明储量的增加,主要原因在于勘探技术水平的提高和非常规石油资源的发现,尤其是北美地区加拿大油砂资源和美国页岩油的开发。此外,受经济和政治因素的影响,一些石油生产国通过储量复算的方式大幅度提高了本国石油剩余探明储量,也对世界石油剩余探明储量的增加产生了影响。
2.原油的勘探成本和生产成本
进入21世纪,世界各地原油勘探成本和开发、生产成本呈上升趋势。表2列出了世界各地原油勘探成本和生产成本。在勘探成本方面,除中东地区维持了较低成本外,其他国家和地区的勘探成本较新世纪初均大幅上涨,欧洲、非洲和北美地区的勘探成本最大。与中东地区相比,欧洲地区的原油勘探成本超过60美元/桶,是中东地区的12倍。主要原因是欧洲地区的北海油田为离岸油田,勘探成本昂贵。在北美地区,对油砂、页岩油等非常规石油资源和海上油田的勘探拉高了这一地区的平均成本。
总的来说,世界上高成本地区的原油成本价格决定了世界石油价格的底线,扣除物价上涨、人工成本和美元通胀(美元在2009年比1999年贬值了大约40%)等因素,各地常规石油的勘探成本和生产成本并未发生较大幅度的变化。
3.石油生产国的产量控制
对世界石油价格影响最大的是OPEC组织成员国。OPEC组织的11个成员国的石油储量占世界石油蕴藏近80%,产量占全球产油量的40%,出口量占全球石油出口的50%。因此,OPEC的石油政策、产量控制和石油价格对于世界石油价格的影响最大。
在世界石油需求和高油价刺激的双重作用下,2004年以来,OPEC的石油日产量一直维持在3100万桶左右。图2为2000-2015年OPEC日均石油产量示意图。2008年,受世界金融危机的冲击,OPEC做出了减产的决定,但2009年OPEC的日均石油产量仍然达到了3009万桶。2015年,为了应对世界油价的暴跌,OPEC曾就原油
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