映秀镇景区的管理办法12.docVIP

汶川县映秀镇旅游风景区管理办法（试行） 第一条? 为加强汶川县映秀镇旅游风景区（以下简称景区）管理，有效保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据《国务院风景名胜区管理条例》、《四川省旅游条例》、阿坝藏族羌族自治州实施《四川省旅游条例》的变通规定,结合景区实际，制定本办法。 第二条 ?景区范围：由魅力花田—黄家村、水岸人家—张家坪村、精品旅游村寨—渔子溪村、中滩堡村、枫香树村及中心镇区秀坪社区四部分组成，北界烧火坪大桥，西界渔子溪村，南至张家坪村、黄家村，东至枫香树村。 第三条?? 凡在景区内居住及从事生产经营、开发建设、旅游、宗教、文化等活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第四条 ? 景区的保护和建设必须符合《映秀镇景区总体规划》，遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。 第五条 映秀镇景区管理委员会（以下简称管委会）是由县人民政府设置的景区管理机构，负责映秀景区的保护、利用和管理工作。 第六条 公安、劳动和社会保障、规划建设、交通、林业、文化、卫生、环保、商务、民族、宗教、国土资源、工商、安监、质监、食品药监、税务、物价等行政主管部门根据法律、法规规定，按照各自的职责分工，共同做好景区旅游业的管理工作。 主要职责是： （一）宣传贯彻执行国家、省、州有关法律法规和本办法； （二）按照“规划是前提、保护是核心、管理是关键”的要求，建立健全景区资源保护的各项管理制度，保护景区旅游资源、自然生态环境、民族文化和宗教文化资源，维护景区自然景观和人文景观，合理开发、科学利用景区资源; （三）按照总体规划合理利用资源，改善交通、服务设施和游览条件。配合相关主管部门对景区的土地利用和建设项目进行监督； （四）建立健全安全保障制度，加强管理，保障游览安全，并督促景区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查； （五）对景区内从事旅游业的经营单位和个人、居民生产、生活、经营等依法进行监督管理； （六）建设、管理和保护景区的基础设施及其他公共设施，改善游览服务条件； （七）禁止超过允许容量接待游客和在没有安全保障的区域开展活动； （八）县人民政府赋予的其他工作。 镇人民政府协助管委会做好景区管理，主要职责是： （一）定期研究本地区内安全管理工作，协助管委会做好景区内外的安全巡查、监控，及时消除安全事故隐患，为游客创造安全的公共环境； （二）保障辖区内的道路畅通，使景区可进入性好； （三）协助管委会做好辖区内的环境卫生综合治理； （四）协助管委会做好其他工作。 村两委会协助管委会做好景区管理，主要职责是： （一）保障村组内道路通畅； （二）做好村组的环境卫生综合治理； （三）对村组内的农家乐、餐馆、住宿做好安全、消防、卫生等宣传； （四）协助管委会做好其他工作。 第七条　任何单位和个人都有保护景区资源、爱护景区内各项公共设施、自觉维护景区内的环境卫生和公共秩序的义务，有权制止、检举违反本办法的行为。 第八条?鼓励、引导扶持具有地方特色的旅游商品的开发、生产和销售。 第九条 景区门票收入和景区资源有偿使用费（扣除应支付给“三村一社区”集体经济组织的分成部分，具体分成比例由县人民政府与“三村一社区”集体经济组织协商确定）属于县人民政府所有，实现收支两条线主要用于环境保护和管理、旅游宣传促销、旅游从业人员培训，旅游市场综合整治以及其他有利于旅游业发展的事项。具体办法由县人民政府财政部门、价格主管部门会同旅游主管部门等有关部门制定。 第十条 管委会应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利和义务。管委会不得从事以营利为目的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理委托给企业或者个人行使。 第十一条 管委会负责组织和协调本区域旅游整体形象的宣传、推广和大型旅游活动，向旅游者和旅游经营者提供信息咨询服务。 第十二条? 管委会和旅游行政管理部门加强旅游信息化建设，建立、健全旅游信息网络，完善服务功能。 第十三条?管委会、旅游行政管理部门按照国家、省、州的有关规定，督促和指导旅游经营者实行标准化、规范化服务；管委会、旅游行政管理部门负责向社会公布达到旅游业国家标准、行业标准和地方标准并取得相应服务质量等级的旅游经营者，为旅游者和旅游经营活动提供信息。 第十四条 鼓励和支持开发与映秀旅游相关的历史、文化内涵或旅游地独特性的旅游纪念品。 第十五条 新建饭店、宾馆、农家乐、游乐场、体育公园等大型旅游项目以及开采矿山、挖沙取土、新修电站等其他开发项目的，应征得景区管理委员会同意后，再按基本建设审批程序报批；管委会和旅游行政主管部门参与验收。