林政执法模拟和文书撰写.docVIP

201030400408-李阳-林政执法模拟及文书撰写 （请首先将以上学号和×××改为你的学号和姓名，然后立即将刚填好的上行文字另存为文档名。 除填写首行信息外，本页面及次页面中的内容请保留勿删） 林政执法模拟及文书撰写 （请继续往下看，本文档共有10种文书需完成） 一、案例材料： 自己开荒种的树能否随意砍伐 1996年河南省南阳市桐柏县平氏镇小河塘村村委将村头的荒坡地分给各户自由种植。村民们有的种花生，有的种大豆，而马方兆老汉却种上了进口火炬松。转眼几年过去了，马老汉种的这片树林已郁郁葱葱地长了起来。可是马老汉看到别人种花生、种豆子每年都能有一笔不大不小的进项，而自己这片树林不仅三年五载见不到效益，还被人明砍暗伐日渐稀少，于是，2001年5月15日，马老汉突然决定全部砍掉这片树林改种花生。他带领儿子，儿媳一家老少全体出动，当地林业派出所接到举报尚未来得及制止，三百来棵茶杯粗的松树已被一砍而光。没过几天，县林业局给马老汉送达了林业行政处罚决定书，处罚决定书上清清楚楚地写着马老汉未申办采伐许可证砍伐林木的行为违反了森林法第三十二条的规定，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条之规定，处罚如下：一、补栽砍伐株数5倍共计1450株树苗；二、处以砍伐树木价值2倍罚款，计罚1080元。 马老汉看着处罚决定书懵了：“我自己种树自己砍，犯了哪门子法？再说，国家不是保护农民自主经营权吗？” 马老汉怀着满腹委屈，据理力争：“我种树的荒坡是村里于1996年分给村民自由种植的荒坡，谁想种啥就种啥，自留地里自种的树木尚可自种自伐，难道这种连自留地都称不上的荒坡还不能自种自伐？林业局的处罚行为显然是适用法律不当！” 县林业局则认为《森林法》第三十二条关于“农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木可不申办采伐许可证”的规定，所指的必须是“零星林木”，除此之外，在采伐时均应办理采伐许可证，否则就是滥伐林木。马老汉未申请采伐许可证而擅自砍伐林木，应承担相应的法律责任。根据《森林法》第三十九条规定：“滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。” 二、行政执法模拟-姓名及角色： 案例人物姓名 人物身份与角色 马方兆 案件当事人，男，55岁，桐柏县平氏镇小河塘村6组农民 赵天 案件举报人及证人，桐柏县平氏镇小河塘村党支部委员 钱地 受案人，办案人即案件调查人之一，桐柏县林业局林政股科员 孙玄 桐柏县林业局林政股股长 李黄 桐柏县林业局副局长，主管林业行政处罚 周宇 案件勘验人，桐柏县林科所工程师 吴宙 案件勘验人，桐柏县林科所助理工程师 郑洪 办案人即案件调查人之一，询问笔录记录人，案件勘验记录人，桐柏县林业局林政股科员 王荒 勘验见证人，桐柏县平氏镇小河塘村村民委员会主任 冯日 勘验见证人，桐柏县平氏镇小河塘村村民代表 陈月 听证主持人，桐柏县林业局法制办主任 褚盈 听证书记员，桐柏县林业局法制办科员 卫泽 案件当事人的委托代理人，桐柏县平氏镇小河塘村小学教师 三、行政处罚文书撰写-作业布置： 从上述材料中我们已经知道本案中马方兆老汉最后被桐柏县林业局处以责令补种砍伐株树的5倍计1450株树苗和处以砍伐树木价值2倍计1080元的罚款，从案例材料即可看出桐柏县林业局在进行行政处罚时存在程序上的瑕疵，但本次作业重点不在此，而在于复原其依法应有的处理过程并完成相关执法文书。请仔细阅读《森林法》、《森林法实施条例》、《林业行政处罚案件文书制作管理规定》和《林业行政处罚听证规则》，根据案例材料和人物身份与角色，尽你的合理想象能力（案件参与人名字、身份与角色按上页“二”安排），完成下页起的各项“行政处罚文书”。要求： 用小四号宋体字或仿宋体字（西文用Times New Roman）填充行政处罚文书的各项内容。 询问笔录、勘验检查笔录和听证笔录有可能（有必要，且鼓励）出现多页，其余文书填写时请注意保持原有整页和分页形式，不要跨页。 听证笔录，请多方考虑，合理想象，力求“全真再现”当时情景。请设想马老汉找你帮忙辩护，要想方设法道尽马老汉的“满腹委屈”，尽量为当事人洗脱违法嫌疑。 请注意文书编号和日期之间的有序衔接。 请独立完成作业，切勿互相抄袭，不要单纯从案例材料中照抄照搬，要有自己组织的语言。 林业行政处罚文书 目 录 （主要文书，按行政处罚的一般程序） 1、林业行政处罚立案登记表 3 2、林业行政处罚勘验、检查笔录 4 3、林业行政处罚询问笔录（1） 6 3、林业行政处罚询问笔录（2） 8 4、林业行政处罚先行告知书 10 5、林业行政处罚听证权利告知书 12 6、林业行政处罚听证申请笔录 14 7、林业行政处罚举行听证通知书 15 8、林业行政处罚听证笔