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三、通报的种类 (一)表彰性通报 用于表彰先进人物和集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。 篇幅较长,可以分节叙述通报的主要内容和目的 正文一般由通报事由,通报事项和总结出来的经验以及表彰决定等组成。 (二)批评性通报 用于批评错误,通报事故或反面典型,归纳教训,教育他人引以为戒。 (三)传达性通报 这类通报用以传达重要精神或者情况,指出工作的重点或必须关注的问题, 通常情况下包括现状或基本情况,当前带倾向性的问题,以后工作的重点和要求。 通报写作要掌握以下几点要求 1.事实要真实准确 2.事例要有典型性 3.行文适时适当 第三讲 日常行政公文(二) 第一节 通知 第二节 通报 第一节 通知 一、通知的定义 通知时一种告知性、部署性和指示性的公文,是最常用的公文。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项,批转、转发公文。通知也是各类教育机构广泛使用的文种。 二、通知的特点 1.应用的广泛性 作者无限定;功能的多样性;主要是下行文,但也有平行文;可两个或两个以上单位联合行文。 2.内容的规定性 3.行文的时效性 三、通知的分类与写作 根据内容的不同,通知主要有批转类、转发类、发布类、指示类、 知照类、会议类、一般性公文 1.批转类公文 上级机关将下级机关呈报的具有普遍意义的请示、意见等公文批转给下级有关机关(单位)贯彻执行的一类通知。 (1)公文特点 一是制发主体必须是上级机关,转发后,下级机关的意见即具有上级机关的效力 二是要先批准,后转发; 三是原请示单位无权监督执行情况。 (2)写作中存在的问题 ①没有写经批准(同意)等批语;②对于不相隶属机关的文件应该转发,却用批转;③重复被批转的内容;④被批转是职权部门职责内权限内的事项。 (3)标题写作 发文机关+“批转”+下级公文责任者+源文件标题+“的”+“通知”。 (4)写作注意事项 ①在写作时明确批转意图、形势任务和需要贯彻执行的规定、政策 ②明确工作职责和工作重点 ③防治贯彻执行“一刀切” 2.转发类公文 可以转发上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文。 常见有两种,一是职能部门转发上级业务部门的公文,教育系统广泛使用;二是党委、政府办公厅(办公室)转发职能部门的意见, 3.发布类通知 在国家发布(或废止)有关法规和条例、规定、办法、实施细则等规则和发布有关重要文件时使用。 正文简短,由制定原因、被发布(或废止)文件的名称和执行要求等三部分组成。被发布的文件通知以通知附件的形式一并下达给有关单位执行。 批转类公文和转发类公文的异同 (1)被批转和被转发公文的来源不同 (2)被批转和被转发的公文文种不同 (3)作用不完全相同,批转通知一般都具有指导作用,而转发不想隶属机关,一般只具有知照作用。 4.指示性通知 上级机关对下级布置任务、指示和安排时使用。这类通知的内容一般较具体,篇幅一般较长,且有较详细的条文。 指示性通知是一种下行文,有较强的约束力。 正文通常由通知缘由、通知内容和执行要求等三部分组成。 5.知照性通知 向有关部门告知某件事件,交代有关事项,不需要办理或执行时,使用知照性通知。 6.会议通知 会议通知是最常见的通知类型,以召开某次会议的有关事项为内容,一般包括会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及有关要求等。 7,一般性通知 这类通知用途广泛,一般由基层单位发布,通知内容比较单一、具体。 第二节 通报 一、通报的含义 通报用于公布一般具有普遍意义的典型事例、成功的经验和失败的教训,借以教育机关工作人员和人们群众,以先进为榜样,以错误为借鉴,改进工作,提高工作效率。 二、通报的特点 (一)引导性和警戒性 (二)沟通性和交流性 (三)典型性和真实性 三、通报的格式 (一)标题 通报标题一般由发文机关,发文主题、文种组成,有时可以省略发文机关。一般有三种组成方式 1.由“发文机关+事由+文种”组成。如《某某市人民政府办公室关于表彰2005年度旅游工作先进单位的通报》 2.由“事由+文种”组成 3.只有文种。如《通报》 (二)主送机关 有时为了扩大影响,通报也通过登报、张贴等形式发布,这时可不写主送机关。 (三)正文 一般按开头(通报缘由)、主体(通报事项)和结尾(决定要求)等内容。 (四)落款
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