第三次案例20120511(1).docVIP

案例一:双汇“瘦肉精”事件始末（分析知识点: 政府经济职能）/main2.asp?id=29031tablename=sitesearch “瘦肉精”再度来袭！昨日，央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。一时间，市场哗然。 ??? 新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。风波一起，双汇股价午后一路下行至跌停。双汇方面表示，正在调查济源厂，一定会给消费者一个交代。 ??? 消息传出后，广州多家卖场紧急排查，部分卖场紧急下架相关商品。“瘦肉精”问题屡禁不止，其背后究竟暗藏着怎样的利益链条？又该如何监管？ ??? -应对：广州部分卖场下架双汇火腿肠 ??? “双汇肉品可能含有瘦肉精”的消息传出后，各大超市卖场一片紧张，对其场内销售的双汇猪肉产品进行紧急排查并急召供应商。“为了安全起见，我们公司先将双汇火腿肠下架了。”昨天，广州某大型连锁超市有关负责人告诉记者，该公司旗下超市没有销售双汇的冷鲜猪肉，但有双汇火腿肠销售，虽然供应商方面解释，供应给该超市的双汇火腿肠非央视曝光的问题厂家生产，但为了消费安全，该公司还是决定先行下架。 ??? 广州家乐福昨天也向记者表示，全国家乐福旗下所有超市的双汇新鲜猪肉均决定采取下架处理。不过，家乐福广州区内的超市没有销售新鲜猪肉，至于目前在售的双汇火腿肠、香肠类产品，则尚不下架，正在与供应商进行沟通。 ? ??“据供应商方面解释，他们供应给超市的是清远双汇分公司和河南漯河产的，并不是媒体所提及的河南济源双汇公司产的，与央视所说的事无关”。广州华润万家宣称，该公司对这起事件很重视，将会加强自检，请第三方检测机构来检测猪肉及相关产品“瘦肉精”问题。 ??? -双汇：一定给消费者一个交代 ??? 使用“瘦肉精”被曝光，双汇又有什么说法？记者昨天就此联系了双汇集团，据该集团宣传部工作人员表示，公司已知悉此事，正在调查济源厂情况。 ??? 双汇集团副总经理杜俊甫昨天也向媒体表示，该集团对此事件非常重视，他正在回公司召开紧急会议，目前暂时还没有结论。他还表示，农业部对瘦肉精有着严格的管理规定，“双汇集团同样一直对瘦肉精有严格的管理和检测规定，不可能出现这样的事情，所以集团一定会严格核实，了解具体实情，一定给消费者一个交代”。 ??? -进展：农业部派督查组赴河南严查 ??? “瘦肉精”风波突起，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督查组赶赴河南督导查处工作。 ??? 多年来，农业部一直将“瘦肉精”监管作为畜产品质量安全监管工作的重点，持续增加投入，强化监管措施，严厉打击添加使用“瘦肉精”的违法行为。2002年2月，农业部会同卫生部和国家药品监督管理局联合出台了《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品目录》，将“瘦肉精”列为禁用药品，禁止在饲料生产和饲养过程中使用，并将“瘦肉精”列入年度例行监测计划，对于发现的违法行为，要求监管部门发现一起、查处一起，绝不姑息。 ??? 针对此次新闻报道中反映的问题，农业部将在彻查的基础上，责成有关地方和部门对相关责任人员进行严肃处理，并随后向社会公布结果。下一步，农业部将会同卫生、工商、食药、商务、质检、公安等部门进一步加强瘦肉精监管，切实保障畜产品质量安全。 ??? -探因：多头管理终致谁也没管好 ??? 医学资料表明，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，早在2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近几年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。 ??? 为什么食品市场“瘦肉精”问题屡禁不止？央视特别行动曝光的一些养猪户称，他们铤而走险偷偷在饲料中添加“瘦肉精”，无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪，每头能多卖几十元钱。”然而，这条黑色利益链条的背后，流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。 ??? 据了解，一头喂养了瘦肉精的猪要从猪圈走到餐桌上，要经历养殖、收购、贩运、定点屠宰、市场销售等多个环节，经过这层层把关，各环节监管要求本该非常严格，但最终却堂而皇之一路顺利过关，这其中存在哪些问题呢？有专家称，正是监管部门层层使用障眼法漏洞百出才催生了这种现象。 ??? 广东大同律师事务所朱永平律师表示，我国食品生产流通属于“分段管理”，仔细算下来，有7部法律与8个部