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行政事业单位内部控制规范讲座: 第二讲
财政部会计司 王 鹏
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一、经济活动风险评估
二、单位内部控制的方法
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一、经济活动风险评估
(一)什么是风险
风险通常是指潜在事项的发生对目标实现产生的影响。
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(三)什么是风险评估
风险评估是量化测评风险发生的可能程度及其造成的后果。
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(四)建立风险评估机制
单位应当成立风险评估工作小组,并且由单位领导亲自担任组长,具体由各单位根据实际自行确定,既可以由单位负责人担任组长,也可以由分管财务工作的领导担任组长。
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1、人员构成
(1)单位领导担任组长,负责全面统筹、协调各业务部门积极配合风险评估工作;
(2)由内部控制职能部门或牵头部门的负责人担任副组长;
(3)由财会、资产管理、采购、基本建设、内部审计、纪检监察等部门或岗位抽调关键工作人员或技术专家作为工作小组的成员
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2、机构设置
风险评估工作小组可以是跨部门的,也可以设置在内部控制职能部门或者牵头部门内。
工作小组下还可以根据经济活动类型设置若干个风险测评小组,仔细梳理每一类经济活动的流程,按流程排查风险点。
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3、评估周期
经济活动风险评估至少每年进行一次。
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4、评估结果的应用
评估工作完成后,风险评估工作小组应当做好汇总、整理和分析工作,必须形成书面报告,及时提交单位领导班子,作为完善内部控制的依据。
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(五)风险评估程序 4个步骤
1、目标设定
由于各项经济活动各有特点,所以各项经济活动的控制目标也有所侧重。
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2、风险识别
风险识别是对行政事业单位面临的各种不确定因素进行梳理、汇总,形成风险点清单。
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3、风险分析
是在风险识别的基础之上,运用定量和定性方法进一步分析风
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