司法考试第十三章节.pptVIP

第十三章 行政复议 1、行政复议的特征和性质 2、行政复议的基本原则与制度 3、行政复议的受案范围 4、行政复议机关与管辖 5、行政复议程序 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 司法考试内容： 第一节 行政复议的概念和原则第二节 行政复议范围　　行政复议的受案范围（行政相关人的合法权益 侵权的具体行政行为 具体行政行为所依据的行政规定） 行政复议的排除事项（行政机关的人事处理 对民事纠纷的处理）。第三节 行政复议参加人和行政复议机关　　行政复议申请人 行政复议被申请人 行政复议第三人 行政复议机关。　　 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第四节 行政复议的申请与受理　　行政复议的申请时间和方式 对行政复议申请的审查和处理 行政复议与行政诉讼的关系 具体行政行为在行政复议期间的执行力。第五节 行政复议的审理、决定和执行　　审查方式 举证责任 查阅材料 证据收集 复议申请的撤回 对行政规定和行政依据争议的审查和处理 行政复议决定 行政复议决定的执行。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 行政复议概述 一、行政复议的概念 特定的国家行政机关或者法律、法规规 定的其他机关，根据利害关系人的申请， 依照法定程序对引起争议的行政行为进行 审查并作出裁决的行政司法活动。 二、行政复议的性质 1.行政复议是行政机关作出的具有准 司法性质的行政行为。 2.行政复议是行政机关内部进行自我 监督的有效方式。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3.行政复议是对相对人合法权益进行行政 救济的重要途径。 三、行政复议的主要特征1.行政复议是一种具体行政行为，由有行 政复议权的行政机关作出。 2.行政复议以公民、法人和其他组织的申 请为前提。3.行政复议的审查对象是引起争议的具体 行政行为，附带审查部分抽象行政行为。 4.行政复议以合法性与合理性为审查标准。 5.行政复议主要采用书面的审查方式。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 四、行政复议与行政诉讼的关系 诉讼救济是行政复议的最终解决途径（即司法最终解决”），对复议救济与诉讼救济关系的规定上，是自由选择主义，还是前置主义，各国、各地区则不尽一致。以复议救济是否为诉讼救济的前置程序为分野，大致可分为以下两种情况： 1、以前置主义为原则，自由选择主义为例外； 2、自由选择主义为原则，前置主义为例外。 行政诉讼与行政复议既有联系又有区别。两 者的联系体现在两者都是解决行政争议的法律 制度，并且两者之间具有一定的承接关系。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 联系具体有三种： 1、行政复议前置。即行政诉讼的提起以行政复议为前提条件。必须先复议，然后才能提起行政诉讼。 2、当事人自由选择。即当事人可以先复议，对复议不服的再起诉；也可不经复议直接起诉。 3、行政复议终局。即行政复议决定具有最终效力，对行政复议决定不服，不能再提起行政诉讼 区别在于： 1、解决争议的机关不同； 2、受案范围不同； 3、审理范围不同； 4、适用的程序不同；5、裁决的权限范围不同。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Co