对房价调控政策的浅析及建议(1).docVIP

关于房价上涨 买房，这是许许多多外来人口到了大城市都有的梦想。然而，这也就让我们不得不去面对一个问题，房价问题。房价的飞速上涨，尤其是在深、沪、京这样的大城市。因此，房价如今已成了一个涉及中国国计民生的问题。房价上涨是必然的，随着人们生活水平的提高，收入的提高，按照每个月的收入可以买一平方米计算，房价会不断的上涨。然而，房价为何会上涨的如此之快呢？我想，这是有很多原因的，有内在的因素，也有外界的因素。 内因：中国楼市的市场化运作始于1998年，当时亚洲金融危机的余威正在影响中国，而1998年的中国又遭遇了长江流域的大洪水，直接经济损失超过2500亿元；同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺，出口增长率也出现下滑。要扭转局面，启动内需是唯一的选择。 一、继续合理调控住房需求。要按照保障生存需求、引导改善需求、控制投资需求、遏制投机需求的原则，合理控制当前过旺的住房需求。一是继续落实和完善有区别的税收、信贷政策。信贷方面，进一步贯彻落实加强商业性房地产信贷管理的各项政策，严格管理，加大监督检查力度，严肃查处商业银行违规放贷行为。严格执行第二套住房贷款政策，进一步抑制投资、投机性住房消费。努力做好保障性住房发展的金融服务工作，加大对经济适用住房、廉租住房建设的金融支持。税收方面，抓紧出台解决低收入家庭住房困难和住房租赁的税收支持办法；推进物业税试点，释出个人房产征收物业税的政策信号，引导政策预期。二是严格落实国务院关于禁止期房转让的规定，对违反规定的房地产开发企业、中介服务机构和交易管理机构相关人员，要依法严肃查处。三是继续控制房屋拆迁规模。加强拆迁计划管理，规范拆迁行为，控制被动性需求的过快增长。 二、切实增加普通住房有效供给。一是坚决落实土地有效供给。适当提高居住用地在新增土地供应中的比重。认真执行廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房年度用地供应量，不得低于居住用地供应总量70%的规定。严格控制单宗土地供应规模，加强土地供应后监管，确保已供应土地能及时开发建设，加快项目建设进度，落实每宗土地开发建设时间原则上不超过三年的规定，加大闲置土地处理力度，形成有效住房供应。二是进一步抓好住房建设规划编制、公布和落实工作。指导、监督各地认真落实2008年住房建设计划，编制、公布2009年住房建设计划和2008—2012年住房建设规划,稳定市场预期。 三、是加大结构调整力度。继续落实“90平方米以下中小户型住房占总建筑面积70%以上”的规定，加快中低价位、中小套型普通住房有效供应。2007年房价上涨过快地区，要重点增加限价普通商品住房供给，有计划地解决当地居民的基本自住需求。对符合调控方向的住房建设项目，要提高审批效率，缩短开发建设周期。四是全面贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的各项政策措施。落实资金、土地、工作机构和工作责任，完善相关配套政策，加快解决城市低收入家庭的住房困难问题。小户型租赁房源短缺的地区，要着力增加廉租房源供应，加大实物配租比例。加大对中西部受灾地区廉租住房建设的资金支持力度。五是要搞活住房二级市场和房屋租赁市场，多渠道增加住房供给，满足居民合理的住房需求。 ? 四、加强房地产市场价格监管。一是加强限价商品住房价格管理。对中低价位、中小户型普通商品房建设，实行限房价、限套型基础上的竞地价。各地区要综合考虑土地价格、建设成本、开发商合理利润和城市中等收入家庭的支付能力等因素，并与周边同类住房价格适当衔接，明确限价普通商品住房的定价原则，合理确定指导价格。二是严格经济适用住房价格和廉租住房租金管理。进一步完善经济适用住房价格和廉租住房租金管理办法，加强成本监审，严格租金审核，认真落实各项收费优惠政策，完善价格管理。三是规范住房交易价格行为。制定商品住房交易价格行为规范，推行住房销售明码标价制度，打击捏造和散布涨价信息、哄抬价格行为，规范房地产开发企业价外收费行为。土地和房屋销售价格明显不合理的，有关部门应依法干预。房价上涨过快的地区，价格主管部门可依据有关法律法规，从批准预售环节开始，加强价格动态管理，保证实际销售价格与预售申报价格相一致。 五、继续深入整顿规范房地产市场秩序。一是加大对房地产建设交易违法违规行为的整治力度，重点防范和打击各种规避结构调整政策、囤积土地、捂盘惜售、恶意炒作等违法违规行为。二是规范上市房地产公司股市融资行为，从严控制为扩大土地储备而进行的融资活动，限制其他上市企业大量进入房地产开发，从严审批借壳上