政府经济学第9章节公共收入.pptVIP

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2017-04-09 发布于四川
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政府经济学第9章节公共收入.ppt

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第9章公共收入本章主要内容： 1.税收的概念、特点、构成要素及作用； 2.公债的概念、特点及功能。本章学习要求： 1.公共支出的成本如何在社会成员之间分配； 2.政府取得公共收人的主要形式有哪些； 3.公共收人的各种形式及其经济效应。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公共收入的定义政府为满足公共支出的需要，凭借其政治权力从企业和家庭取得的一切货币收人。公共收入是政府为履行其职能而筹取到的一切货币资金的总和。公共收人是一个政府将私人部门的部分资源转移到公共部门的过程，是以货币计量的政府占有的社会资源的总值。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节公共收入的原则一、受益原则 1.含义：指的是政府所生产或提供的公共物品或服务成本费用的分配，要与社会成员从政府所生产或提供公共物品或服务中获得的效益相联系。 2.优点： ★政府所提供物品或服务的成本费用的分配同这些物品或服务的边际效益相一致。 ★形成林达尔均衡 3.不足：受益多少很难测定 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、支付能力原则 1.含义：指的是政府所提供的物品或服务的成本费用的分配，要与社会成员的支付能力相联系。 2.优点：政府所提供物品或服务的成本费用的分配可以使社会成员的境况达到一种相对公平的状态。 3.不足：存在支付能力的测度问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、小结： 1.研究公共支出的分配问题实质上为研究和确立公共收入制度服务，或者说是公共收入的依据。 2.公共收入与公共支出同样作为政府发挥职能的途径和手段。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节税收：公共收入的主要形式一、公共收入的分类（1）税收：政府为履行其职能，凭借政治权力按特定标准强制无偿地取得的公共收入。（2）公债：政府凭借自身信用，采取有偿取得公共收人的一种形式。（3）其他收入：行政收费、捐赠、国有资产经营收入、战争赔款等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、税收的含义 1.定义：税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力，并按照特定的标准，强制、无偿地取得公共收人的一种形式。 2. 特点: (1).税收是由政府来征收的。 (2).政府征税凭借的是其政治权力。 (3).税收是强制征收的。 (4).税收是无偿征收的。 (5).税收的征收有固定限度。 (6).税收是为了满足政府经费开支的需要而征收的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、税收的要素 1.课税主体 2.课税客体 3.税率课税主体、课税客体和税率统称为税收的三个基本要素 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.