行政组织学究研资料.docVIP

行政组织学 四、简答题　　 ????? 1　　 ??? ??2　　 ????? 3　　 ??? ??4　　 ??? ??5　　 ??? ??6　　　　 11）组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；　　 6）资金设备；（）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（IO）环境。　2．正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：（1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；州组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；间有明确的法律、制度和行为规范。　　 ??? 31）自发性。（2）内聚性。（3）不稳定性。（4）领袖作用较大。　　 ??? 41）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。 ??? 5．（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。 ??? 6．O）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。　　 　　1　　 ??? ??2　　 ??? ??3　　 ??? ??4 ??? 1．（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。　　 ??? 21）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。　　 ??? 31）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；（2）组织和提供公共物品和公共服务；（3）共有资源和自然资源的保护；（4）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；（5）社会收人的公平分配。　　 ??? 41）了解和掌握行政组织管理与运行的规律；（2）促进和提高行政组织的效率；（3）改革和完善我国的行政组织体制；（4）改善政府形象和增强政府的国际竞争力；（5）提升政府管理能力。　　 　　 ????? 1　　 ??? ??2　　 ????? 3　　 ????? 4　　　 ????? 11）科学管理的中心问题是提高效率；（2）要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人；（3）实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；（4）将组织的计划职能和执行职能分开；（5）实行职能工长制；（6）实行组织控制的例外原则。　　 ??? 21）实行专业分工；（2）权力与责任相一致；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一指导；（6）个人利益服从组织利益；（7）理想的工作报酬；（8）权力集中；（9）等级链；（10）秩序；（11）公平；（1）人员任期稳定；（13）主动性；（14）团队精神。　　 ????? 31）明确的分工；（2）严格的层级节制；（3）严明的组织纪律；（4）规范的录用制度；（5）实行任命制；（6）固定的薪俸制度。　　 ??? 41）组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统；（2）组织成员不单纯是受经济奖励的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励；（3）在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响；（4）考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正；（5）领导不仅需要有有效的技术才能词时应具有有效的人际关系技能。　　 　　 ??? 1　　 ??? 2 五、论述题　　 ??? 1——技术的角度来观察组织。他们的组织理论具有的特点是：（1）组织是一个分工的系统；（2）组织是一个层级节制的系统；（3）组织是一个权责分配的系统；（4）组织是一套法令和规章的体系；（5）组织是有目标的系统。　　 ??? 1）组织结构的体系化；（2）组织工作的计划化；（3）组织运行的规范化；（4）组织管理的效率化。　　 ??? 　　 ??? 　　 ??? !）传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态面。他们只研究结构，研究如何分工、如何建立层级控制、如何订立法律规则，忽视了对非正式组织的研究，忽视对组织当中人的行为的研究。　　 ??? 2）传统组织理论过分强调机械的“效率”观念，强调组织的整体需求和利益，把人当成“经济人”来看待，忽视了人性、人的尊严、人的情感、人的需要和个体的利益。　　 ??? 3）传统