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规划项目业务培训
贺州分公司商务部
本次课程的目的及知识点
通过培训学员对规划编制的基本认识,提高拓展承接规划项目能力业务能力。
规划编制流程与内容
规划编制组织主体和审批主体
各类规划收费标准
规划类型
规划是什么,规划涉及的内容,规划的意义
规划项目业务从哪里来怎么操作
各类规划如何收费
培训后参加培训的学员,须参加培训考试,收集学员业务能力。
规划类型、规划编制流程与内容
第一部分
我国规划序列结构
城镇体系规划
定义:一定地域范围内,以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
编制规划的意义:综合评价城镇发展条件;制订区域城镇发展战略;预测区域人口增长和城市化水平;拟定各相关城镇的发展方面与规模;协调城镇发展与产业配置的时空关系;统筹安排区域基础设施和社会设施;引导和控制区域城镇的合理发展与布局;指导城市总体规划的编制。
编制流程:编制城市规划,应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则
编制主体:全国城镇体系规划,由国务院城市规划行政主管部门组织编制。?省域城镇体系规划,由省或自治区人民政府组织编制。? 市域城镇体系规划,由城市人民政府或地区行署、自治州、盟人民政府组织编制。? 县域城镇体系规划,由县或自治县、旗、自治旗人民政府组织编制。? 跨行政区域的城镇体系规划,由有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门组织编制。
城市总体规划
定义:是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。
编制规划的意义:是代表国家意志的政府行为,是政府通过确定城市未来发展目标,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,以及对城市空间,尤其是土地资源的配置,来引导和控制未来城市发展的纲领性文件。1.城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段。2.城市规划是政策形成和实施的工具。3.城市规划形成了城市未来的空间架构。
编制流程:总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制和总体规划技术成果的编制三个阶段。从总体规划内容上可以分为城镇体系规划、中心城区规划、近期建设规划及专项规划四个组成部分。
城市总体规划编制内容
(一)市域城镇体系规划纲要
(二)提出城市规划区范围
(三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标
(四)提出禁建区、限建区、适建区范围
(五)预测城市人口规模
(六)研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围
(七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则
(八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标
(九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针
(十)城市总体规划有2个层次:市域城镇体系,中心城区
市域城镇体系规划内容
(一)提出市域城乡统筹的发展战略
(二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施
(三)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准
(四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围
(五)确定市域交通发展策略;原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局
(六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内
(七)提出实施规划的措施和有关建议
中心城区规划内容
(一)分析确定城市性质、职能和发展目标
(二)预测城市人口规模
(三)划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施
(四)确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准
(五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地
(六)研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围
(七)确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)
(八)确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局
(九)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局,落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。
(十)确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功能绿地的保护范围(绿线),划定河湖水面的保护范围(蓝线),确定岸线使用原则
(十一)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线),确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施
(十二)研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地
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