收入分配与社会公平试题.doc

2016届高三政治一轮复习《经济生活》教案 备课人：张健 2015/9/4 第七课 个人收入的分配 第二框：收入分配与社会公平 一、考纲要求 3．收入分配与社会公平。 4．公平与效率的关系（考查重点）。 二、高考考情与预测 1、高考考情（见学案“高考回眸”） 2、命题规律及趋势 本框题是近年高考中的高频考点。从题型上看，选择题和非选择题都有，突出考查对知识变通理解和运用能力、对信息的分析和解读能力。从考查方式上看，多贴近中央与地方的政策方针措施或选取典型图表材料，切口灵活多变。从知识上看，重点把握提高效率、促进公平的相关知识。效率与公平这一考点是现实性极强的一个考点，也一直是高考的核心考点。且高考对本考点的考查通常会以社会现实问题为背景设置相关试题，如结合我国目前贫富差距过大、失业率增加等考查如何实现社会公平。考生在备考时可以结合其他知识进行分析，社会主义市场经济的基本特征、全面建成小康社会 四、考点知识解读　 　考点1：收入分配与社会公平 (1)收入分配的公平，收入分配的公平收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(1)收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。 (2)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。 （2）公平的收入分配的意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（新教材修订） （3）促进收入分配公平的举措（新教材修订较多） ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（新教材修订） （提高两个比重的意义）这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 提高两个比重的具体措施：当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。（新教材修订） 点拨：正确理解初次分配与再次分配 初次分配，是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行分配。按三方面进行分配：一是以税金和利润形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门的劳动者；三是企业或集体自留部分。国民收入经过初次分配，形成了国家、企业或集体和生产部门中劳动者个人的原始收入。 再分配（国家参与），是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后（基础上），还必须在全社会范围内进行再分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要、满足社会消费和福利事业的需要、满足各地区经济平衡发展的需要、满足社会后备基金的需要等。 怎样区分初次分配和再分配 初次分配——是在农业、工业、建筑业、运输邮电和通信业、批发零售贸易餐饮业五大物质生产部门中进行的。试题中一般是指企业的工资、奖金、津贴等。 再分配——一般是通过财政和税收提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的。试题中常用补贴、保障、机关事业单位的工资等。 考点2：公平与效率的关系。 1．在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效益、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础，只能导致平均主义和普遍贫穷。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性，实现经济发展，社会和谐。 2.效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度，效率提高意味着资源的节约