贵州省《十二五》卫生事业发展专项.docVIP

贵州省“十二五”发展专项规划 “十二五”时期是贵州省加快发展的重要战略机遇期，也是卫生事业加快发展的关键时期。按照省委、省政府提出“十二五”期间，实施“十大民生工程”，让广大人民群众共享改革和发展的成果，重点推进公共卫生事业建设工程，深化医药卫生体制改革，加快建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，推进基本公共卫生服务均等化，不断提高城乡人民群众健康水平的要求，对实现贵州经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”，为城乡居民提供健康保障具有重大意义。依据《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《卫生部 贵州省人民政府关于共同推进贵州卫生事业跨越式发展的战略协议》，特制定本专项规划。 第一章 “十一五”时期贵州卫生事业发展状况 “十一五”是我省卫生事业快速发展时期，全省城乡医疗卫生服务建设上了新台阶。城乡公共卫生投入大幅度增长，医疗卫生机构设施条件明显改善，服务能力明显增强、服务质量明显提高。 第一节 取得的主要成绩 （一）卫生资源总量快速增长，卫生队伍整体素质进一步提高 “十一五”期间，我省实施卫生建设项目14548项，总投资72余亿元，是建国以来我省卫生医疗事业投资最多的时期。到2010年底，全省卫生机构（不含卫生室）房屋建筑面积达到709万平方米，全省卫生机构万元以上设备台数达到32197台件。培养引进留住硕士研究生364人，博士研究生近100人。继续医学教育覆盖率达90%，继续医学教育对象获得学分达标率达88.5%。累计培训乡镇卫生院骨干7000人次，乡镇卫生院主检医师4000余人次，村卫生室人员近10万人次。培训执业医生及社区护士1938名。开展医务人员艾滋病预防培训8万余人次，医院内感染预防控制培训2万余人次，采供血机构人员培训1万余人次，各专业及岗位医院质量管理培训1.5万余人次。积极开展乡村中医学历、乡镇卫生院中医临床骨干培训、高层次中医药人员培训、中医药适宜技术推广性培训，覆盖全省88个县（市、区），2万余名基层医疗和中医药人员素质得到不同程度提高。（二）全省城乡疾病预防控制取得新的进步 2010年与2005年相比，甲乙类法定传染病报告发病率从320/10万下降到226.62/10万，降低了24个百分点。伤寒、狂犬病、麻疹、乙脑、疟疾、流脑等发病率下降，全省以县（区）为单位，实施现代结核病控制策略的覆盖率达到100%。艾滋病管理和治疗进一步加强。全省社区美沙酮维持治疗门诊从13个试点增加到目前的58个，覆盖9个市（地、州）47个县（市、区）。 专栏1 “十一五”卫生规划主要指标实现情况 -- -- -- -- — 1.人均期望寿命（岁） 68 69 69 100 1.47 2.婴儿死亡率（‰） 30.05 25 11.86 -52.56 -60.53 3.五岁以下儿童死亡率（‰） 32.7 26 14.99 -42.35 -54.16 4.孕产妇死亡率（/10万） 109.95 82 35.4 -56.83 -67.8 5.新型农村合作医疗覆盖率（%） 31.9 80 96.3 120 200 二、预期指标 -- -- 1.甲乙类法定传染病报告发病率（/10万） 320 300 226.62 -24.46 -29.18 2.计划免疫五苗接种率（%） 85 90 90 100 5.88 3.农村自来水普及率（%） 48 60 58 -3.33 20.83 4.农村卫生厕所普及率（%） 21.24 45 37.29 -17.13 75.56 5.每千人口卫生技术人员（人） 2.05 2.58 2.95 114 43.9 6.每千人口执业医师（人） 0.91 1.48 1.21 -18.24 32.97 7.每千人口注册护士（人） 0.52 0.65 1.04 160 100 8.农村孕产妇住院分娩率（%） 32.7 60 88.07 146 169.32 9.第二轮初级卫生保健合格率 （%） 11.36 97 100 103 780.28 （三）突发公共卫生事件应急能力较大提高，信息化管理保障能力明显提高 “十一五”期间，贵阳市、黔西南州、遵义市、毕节地区正式成立了卫生应急办公室，其他州、地和县（市、区、特区）明确了卫生应急管理人员。组建了贵州省首届突发公共卫生事件专家咨询委员会（55名专家），1个省级卫生应急专家库（322名专家），地区级专家库（400人）。卫生监督体系基本形成。基层卫生监督组织体系逐步健全完善，全省88个县，已有73个建立了卫生监督基层网络。全省医疗卫生和采供血机构卫生监督覆盖率达100%，食品生