- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
提高案源发掘能力之浅析
随着工商行政管理机关监管职能的调整和“两费”的取消,查办各类经济违法案件已经成为工商机关今后工作的重点。正如军人的价值体现在战场上,我们工商的价值体现在市场监管中,有为才能有位,敢于亮剑执法才是工商机关履行市场监管职责最重要的体现。但敢于亮剑必须基于自身具备一定的工商专业素养,最基本的就是必须具备案源发掘的能力。如果不能发现查处案件的线索,亮剑也就失去了目标和方向。
案件线索按其来源性质可分为被动型和主动型。其中群众举报、申诉及相关部门移送、上级交办等案件属被动型,具有一定的偶然性,而大量的案件线索还是来源于工商执法人员的主动发掘。我们在日常工作中,经常能听到各办案机构抱怨本地经济欠发达,辖区内缺少案源,无案可办。诚然,发达地区经济户口多、总量大,经济违法案件也会面广量大,但并不是说欠发达地区的工商部门就无可作为。只要执法人员在平时的市场监管中充分发挥主观能动性,善于对市场经营活动进行仔细分析、甄别,能透过其表面现象深入挖掘案件深层次的问题,照样能获取一系列有价值的案件线索。下面结合本人从事经检工作的体会以及近年查办的案件实例,提出以下几点提高案源发掘能力的做法。
一、树立正确的核心价值观。
要成为发掘案源的高手,必须对经检执法工作有强烈的认同感和荣誉感。爱岗才能敬业,敬业才会用心,这不仅是一种职业情感,更是一种核心价值观的体现。我们只有树立爱岗敬业的核心价值观,才会忠诚于经检执法的岗位,热爱上经检执法的事业,才会主动为之付出汗水与心血,才会爱一行干一行精一行。
二、注重工商相关法律知识的学习、积累。
当今社会日新月异,新出台及修订的法律、法规层出不穷,如不及时巩固、更新自己的知识,必将跟不上新时代工商执法的步伐,正如“逆水行舟,不进则退”。为此,工商执法人员应肩负使命感和责任感,充分利用上班及业余时间,勤学不怠,提高自己的专业素养。
1、掌握与工商行政处罚相关的禁则、罚则,这是我们发掘案源的基础。
“工欲善其事,必先利其器”,执法人员要想具备较高的案源发掘能力,必须首先要熟练掌握工商部门所运用的法律、法规,这是工商执法的武器,也是发掘案源的基础。为此,对《商标法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《无照经营查处取缔办法》等重要的工商行政管理法律、法规及配套规章必须精读、细读,领会其立法原则和要义。根据“法无明文规定不处罚”原则,我们尤其要掌握其中有关行政处罚的禁则、罚则等条款。此外还要学习、掌握不以工商部门为主要执法主体的相关法律、法规的处罚条款,如《公务员法》、《种子法》、《工业产品生产许可证管理条例》等数十部法律、法规中都同样规定了工商部门的职责。忽视这些法定职责,既会造成工商行政管理机关案源的流失,又会纵容很多显而易见的违法行为。在这方面,中国工商出版社发行的《工商行政管理执法办案指引》一书具有较强的指引作用,该书共收录了435种(类)的违法行为。具体操作中我们也可把主要的、常见的违法种类进行归纳、疏理,便于时时对照。
2、注意收集国家工商总局、最高人民法院、最高人民检察院等权威部门的各类答复及司法解释,区分其有效性。这类答复往往具有较强的针对性,便于在实际工作中的参照运用。这方面可从网上查找、下载相关的答复汇编,如红盾论坛的电子书《凝望的工商行政管理法律应用库》等。当然,我们还应经常予以更新、补充,并不断加以完善。
3、吸收各类执法办案实战书籍的精髓,提高自身的实践水平。
“徒法不足以自行”,法律毕竟是需要人来实施的。打好了法律基础,执法人员还需要具备将法律理论与实践操作相结合的能力,即将相关处罚条款与日常经济生活相对应的能力,这是提高案源发掘能力的关键。为此我们平时需要学习各个实战操作案例,在这方面,有许多好的书籍可供借鉴。如国家工商总局编著的各类《执法案例精评》、浙江省工商局编著的各类《执法案例和实务选编》、安徽省工商局编著的《基层执法办案实务》、江苏常州工商局编著的《执法办案要览与典型案例解析》、还有孙百昌的《基层执法疑难问题研究》、黄璞琳的《工商执法办案谈》等等。通过对具体案例的剖析,学习工商执法办案技巧,总结办案经验体会,发现执法中的薄弱环节,提高发掘案件线索的敏锐性。只有具备独到的洞察能力,才能练就一双“火眼金睛”,如此才能让违法行为在眼皮底下无所遁形。
三、提高识假辨假能力的知识储备。
识假辨假因工商部门没有专业的鉴定机构及检测手段,其掌握能力的高低大多取决于执法人员的主动性及日常的经验积累。我们应掌握一些常见日用商品特别是高档烟酒之类的鉴别方法,除向专家虚心请教,自身也要多加揣摩才能掌握其特点。同时为了便于识假辨假,我们应自备常用的识假工具如高倍放大镜和紫外光照仪等,借助这些工具可以帮助我们更好地辨别真假商品的细部特征。
您可能关注的文档
- 担保销售方案[打印4份].doc
- 财经法规试卷分析[重要].doc
- 电子结婚请帖板模2011.ppt
- 拆迁安置MicorsoftOfficeWord文档.docx
- 责任心的名言│责任感名言警句(图).doc
- 电子邮件及文件传输.ppt
- 拆迁房屋转让协议模板.doc
- 账务处理程序应用.doc
- 电工与电子技术第1章节电路的基本概念与基本定律.ppt
- 拉丁舞兴趣小组活动的计划.doc
- 中国国家标准 GB/T 4706.93-2024家用和类似用途电器的安全 第93部分:商业用湿式和干式真空吸尘器,包括动力刷的特殊要求.pdf
- 《GB/T 4706.93-2024家用和类似用途电器的安全 第93部分:商业用湿式和干式真空吸尘器,包括动力刷的特殊要求》.pdf
- 中国国家标准 GB/T 4706.32-2024家用和类似用途电器的安全 第32部分:热泵、空调器和除湿机的特殊要求.pdf
- GB/T 4706.32-2024家用和类似用途电器的安全 第32部分:热泵、空调器和除湿机的特殊要求.pdf
- 《GB/T 4706.32-2024家用和类似用途电器的安全 第32部分:热泵、空调器和除湿机的特殊要求》.pdf
- GB 2099.7-2024家用和类似用途延长线插座 安全技术规范.pdf
- 中国国家标准 GB 2099.7-2024家用和类似用途延长线插座 安全技术规范.pdf
- 《GB 2099.7-2024家用和类似用途延长线插座 安全技术规范》.pdf
- GB/T 4706.100-2024家用和类似用途电器的安全 第100部分:多功能淋浴房的特殊要求.pdf
- 中国国家标准 GB/T 4706.100-2024家用和类似用途电器的安全 第100部分:多功能淋浴房的特殊要求.pdf
文档评论(0)