江苏出台十大措促施苏北发展.docVIP

江苏出台“十大措施”助推苏北全面发展 据新华网南京10月25日专电, 江苏省政府2008年9月25日专门出台《关于进一步支持苏北地区加快发展的政策意见》，力促苏北发展，缩小地区差距，实现全面小康，具有极高的“含金量”。《意见》核心内容是： 一、支持转变经济发展方式 以2007年为基期年，对地方营业税增量部分全额留给地方新引进银行保险机构缴纳的营业税，由省给予50%的返还奖励新能源发电企业缴纳全额留给地方火力发电厂增值税部分全部上交省级2008－2012年，对符合产业政策、环境保护要求，当年实际到帐外资或出口额、业务总收入、入库税收收入等指标达到全省平均增幅的每市县限一个），每年给予1000万元市、500万元县平台提升专项奖励。进一步巩固现有南北共建园区建设成果，逐步增加南北共建园区的数量，对符合条件的苏北省级以上开发区，报经省政府批准，可设立南北挂钩共建，并享受的扶持政策在享受南北挂钩共建区中园基础设施建设贴息奖励政策期间享受平台提升专项奖励。 四、实施土地利用优惠政策对苏北地区引进的重大产业项目，适当放宽条件、降低门槛，优先安排省点供用地指标。对于南北共建园区的用地指标给予优先供应。支持苏北市开展城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，在安排挂钩控制规模时向苏北倾斜，推进挂钩试点由先建后拆向先拆后建转变。从2008年起，对出口退税新增地方负担部分，市县负担比例由6%降3.75%，省财政负担由1.5%提高到3.75%减轻出口退税负担。继续实施电费综合补贴对苏北省级以上开发区内符合国家产业政策、节约能源和环境保护规划要求的工业企业生产用电，不符合国家产业政策、污染排放不达标的企业以及高耗能、高污染行业，不得享受电费综合补贴。人才队伍建设省高层次创新创业人才引进计划同等条件下优先支持苏北地区力争十一五期间，引进高层次双创人才150名。探索和建立高校、科研单位与苏北地区开展产学研合作的长效机制。企业博士后工作站、工程技术中心建设等向苏北倾斜。对苏南派驻苏北共建开发区工作满2年以上人员，享受派出地区省定扶贫工作待遇。 义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费全面免除义务教育学杂费教科书费、城镇居民基本医疗保险、城乡居民最低生活保障等制度；逐步提高城乡基本公共卫生服务专项补助资金标准，确保群众免费享受基本公共卫生服务。从2008年起，省对苏北贫困农户劳动力培训补助标准提高到每人500元，积极促进农村贫困劳动力转移就业。提高县乡基本公共支出最低保障水平合理制订县乡基本支出保障标准，对标准收支缺口地区由省补助80，并列入补助基数。继续地区省集中收入全返对省脱贫攻坚重点县新增收入省集中部分实行全额返还奖励对其他市县当年增值税增幅达到全省市县平均增幅，新增收入省集中部分全额返还奖励。村级组织经费投入从起村级组织经费保障标准由8万元提高到10万元。当年小康进程综合测算指标值比上年每提高1分，对省脱贫攻坚重点县奖励200万元，对其他县（市）奖励100万元达到小康指标时，再一次性奖励1000万元对苏北脱贫攻坚任务较重的进行奖补，对提前完成脱贫任务的给予奖励鼓励加快脱贫攻坚进程 1