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* 论述类、实用类文章阅读（二） 一、阅读下面的文字，完成1~3题。 就是要用公权力制止“超时加班” 一些企业将生产旺季要求职工超时加班加点视为理 所当然，这似乎成了业内行规。治理超时加班问题已经 提出多年，但一直收效甚微。近期上海市再出重拳整治 企业超时加班，并拟对违规企业处以重罚，对此措施我 们备感欣慰。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 《劳动法》早就有了每日工作不得超过8小时，平均 每周不得超过44小时，加班每月不得超过36小时的规定。 但由于就业形势严峻，不少人被迫加入超时加班行列， 个别企业日均工作时间超过12小时，甚至出现恶意超时 加班的行为，不少企业加班工资标准也大大低于法定标 准或者干脆不支付加班费，严重损害劳动者的健康和权 益，是典型的既违法又短视的行为。 值得注意的是，超时加班有从劳动密集型向技术密 集型企业，从民工向白领蔓延的趋势，其背后的深层原 因值得关注。企业本性是趋利的，为逐利而迫使员工加 班本属情理之中，而员工在目前就业形势下，明知频繁 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 加班和超时工作会影响身体，却没有多少人坚决拒绝， 相反还常表现为“自愿”承担，确实令人玩味。当员工 为了保住职业、争取晋升机会或赚取一点加班费而不得 不超时加班时，甚至把“超时加班”与“敬业精神”等 同，形成了难以逆转的“加班潜规则”时，当劳资双方 的利益趋向达成“共识”时，问题就变得严重和复杂了。 既然超时加班是违法行为，那么执法者应该站在维护法 律尊严和社会公义的立场上制止超时加班现象对员工的 损害，运用法律手段来规范市场主体即企业和员工的行 为。作为公共产品的提供者，政府也有必要应用其公权 力对违规进行处理来保障劳动者的基本权利。要遏制超 时加班现象，在加大惩治力度和劳动执法力度的同时， Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 还特别需要进一步完善劳动法律法规，当法律严重滞后 甚至空白或不适合现实情况时，很容易给政府相关部门 的权力寻租和不作为创造条件。 既然超时加班是短视行为，企业必定要为此付出代 价。一些企业屡屡超时加班和克扣职工的加班费，一个 重要原因是企业的违法成本较低，目前重点是要重视加 大对处于弱势的劳动者保护的执法力度。劳动保障部门 应保障劳动者能以最快速度、最少成本维护其合法权益， 同时更应该加强监管，做好防范，提高企业违法的成本， 使其不敢随意侵害劳动者权益。问题还在于，不少企业 在重罚之下仍顶风作案，原因一是超时加班难以界定， Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 甚至根本就无从罚起。二是处罚力度难以掌握，对于大 企业区区几十万元的“重罚”根本起不了阻吓作用。三 是担心处罚过重吓跑企业。笔者认为，对于因处罚其超 时加班扬言要将工厂搬出的企业，其实它们并无长远打 算，除了赚取血汗钱外，对地方长远经济发展和增强竞 争力并无帮助，即使搬出也无碍大局。 在相关法律仍存在滞后性的情况下，工会等组织要 充分扮演好职工权益代言人和维护者的角色。目前工会 至少可以在确立三条基本底线等方面发挥应有作用：一 是每周必须保证工人休息一天，每人每天最多加班3小 时；二是加班必须是工人自愿；三是必须按标准支付加 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 班费。同时，劳动者自身也应加强维权意识，要从根本 上破除“加班潜规则”，需要包括政府、企业、员工乃 至整个社会舆论的共同努力。 1.下列不属于“超时加班”产生的原因的一项是( ) A.企业出于牟利的需要，员工则想借此赚取加班费或 得到晋升机会，保住自己的职