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第四次作业的参考案例 1、孙志刚事件 孙志刚,男,1976年生,湖北黄冈人,2001年武汉科技学院(原武汉纺织工学院)艺术系艺术设计专业毕业, 2003年春节后来到广州,案前任职于广州市达奇服装公司3月17日:孙志刚因无暂住证在广州街头被带至广州天河区黄村街派出所3月18日:孙志刚被黄村街派出所送往广州收容遣送中转站3月18日:孙志刚称有心脏病被收容站送往广州收容人员救治站3月19)20日:孙志刚在救治站遭遇无情轮番毒打3月20日:救治站宣布孙志刚不治死亡4月18日:尸检结果表明,孙志刚死前72小时曾遭毒打后来广州市公安局[2003]穗公刑法字4号刑事科学技术法医学鉴定书,证实被害人孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击,造成背部大面积软组织损伤致创伤性休克死亡4月25日:南方都市报刊登5一大学毕业生因无暂住证被收容并遭毒打致死6一文5月14日:华中科技大学法学院法学博士俞江与腾彪!许志永两位法学博士以中国公民的名义,向全国人大常委会上书,建议对5城市流浪乞讨人员收容遣送办法6进行违宪审查/上书指出人身自由是由5宪法6所固定的根本权利,是神圣不可侵犯的5月18日:孙志刚的遗体在广州火化5月23日:我国著名法学专家贺卫方!盛洪!沈岿!萧瀚!何海波联合上书全国人大常委会,提请就孙志刚案及收容遣送制度实施状况依照5宪法6启动特别调查程序6月5)6日:广州市中级人民法院公开审理乔燕琴等12人伤害(致死)孙志刚一案6月6日:孙志刚被故意伤害致死案在广州市中级人民法院继续开庭进行补充情况的调查由于提出了一些新的情况,法庭需要进行进一步的核实,故该案推迟公布审判结果6月7日:孙志刚被故意伤害致死案定于9号下午15时宣布判决结果6月9日:广州市中级人民法院[2003]穗中法刑初字第134号5刑事判决书6,就孙志刚被故意伤害致死案做出一审判决:主犯乔燕琴被判处死刑;第二主犯李海婴被判处死刑,缓期两年执行:其余十名罪犯胡金艳!乔志军!李文星!何家红!韦延良!李龙生!吕二朋!张明君!周利伟!钟辽国分别被判处有期徒刑三年至无期徒刑6月9日:孙志刚案涉及的原广州市公安局天河区分局黄村街派出所民警李耀辉,原广州市脑科医院江村住院部副主任张耀辉,原广州市收容人员救治站负责人彭红军,医生任浩强,护士邹丽萍!曾伟林等6人,以玩忽职守罪,被广州市天河区人民法院和白云区人民法院分别判处有期徒刑二年至三年6月10日:孙志刚被故意伤害致死案中涉及的其他23名违反党纪政纪的有关责任人员,经广州市委!市政府同意,已由广州市纪委!市监察局和有关单位给予党纪!政纪严肃处分6月20日:国务院总理温家宝签署国务院第381号令,公布施行5城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法6,该办法自2003年8月1日起施行1982年5月12日国务院发布的5城市流浪乞讨人员收容遣送办法6同时废止6月22日:新华社受权播发5城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法6全文6月27日:孙志刚案件终审裁定在广东省高级人民法院公开宣布,[2003]粤高法刑一终字第387号刑事裁定书裁定孙志刚案维持原判7月21日:国务院民政部门发布5城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则6(民政部令2003年第24号),本实施细则自2003年8月1日起施行8月1日:5城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法6及其5城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则6即日起正式实施 。 2、公车改革为何难？ 一个惊人的数字：每年公车消费3000亿人民币，占财政收入的13%，全国13亿人年均负担230多元。公车改革旷日持久，举步维艰。“两会”上代表、委员对此事各抒已见。全国政协委员孙继业说，目前公车制度存在的弊端有目共睹，影响改革的进程和步伐，“主要原因在于公车改革影响最大的既得利益群体主要是领导阶层，因此公车改革的阻力也特别大。” 公车改革的阻力来自既得利益的领导阶层，这个原因找得准，但更令人担忧。何谓领导？率领群众、引导群众向一定方向前进之谓也。历史证明，改革大业没有领导者的率领和引导是不能打开局面和取得成功的。改革必然会触及到每个人的利益。当国企改制企业重组，一批工人下岗，国家对改革中受到利益损害的工人和农民采取了各项措施和政策，助其从困境中解脱出来。总的来说，各级领导人在不涉及自身利益时能够做到冲锋在前，大刀阔斧，乘风破浪；但在有涉自身既得利益的改革事项时，就显得不那么痛快，难以“忍痛割爱”了，甚至自觉不自觉地变成了改革的阻力，公车改革就是一例。改革事业发展到今天，因为涉及到了领导阶层的既得利益，就没有工人、农民在改革中那么好说话了，改革的难度大大增加。执政能力建设、遏制两极分化、反腐败斗争、政府机关改革等改革工作之难，说明改革进入攻坚阶段。是正视呢，还是绕道走？对各级领导者是一个考验。 　　先看看公车是否应该改革。据报道