日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程环境影响报告书.pdf

西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程环境影响报告书 概 述 西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程 （以下简称“本工程”） 位于日喀则市萨嘎县境内。路线起于萨嘎县至雄如乡通乡油路终点K31+010 ，止 于萨嘎县昌果乡K101+608 ，接昌亚线。工程总长度72.552km ，其中主线实际全 长70.523km （短链74.863m ），支线（萨嘎县县城至加加大桥公路改建工程）长 2.029km ，均按照三级公路技术标准改造整治，设计速度30km/h，路基宽度7.5m， 采用沥青混凝土路面。本工程全线共设置桥梁438.4m/9座，其中大桥212.08m/1 座，中桥170.2m/5座，小桥56.12m/3座；涵洞97道。工程建设计划2017年3月开工， 2018年7月建成通车，工期为18个月，总投资估算为30247万元。 西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程现状是县道217线，是项 目影响区对外联系的主要通道。目前，该公路为砂石路面，技术标准较低，道路 行驶条件较差，汽车行驶颠簸，变速频繁，行驶平均时速低低。路基填土高度普 遍不够，全线排水、安全设施严重不足，道路整体通行能力差，无法适应项目区 经济社会发展的需要。为此，西藏日喀则市萨嘎县人民政府委托西藏自治区交通 勘察设计研究院于20 16年10月编制完成了《西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡 公路改建工程施工图设计》；并参照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 [2006]28号文）开展了本工程公众参与调查。受调查公众均表示对工程的建设积 极支持，无反对意见。公众主要关注施工期的环保问题；工程永久占地及临时占 地环境影响、补偿问题；施工期施工噪声问题；对沿线生态环境、野生动物的保 护问题以及民俗风情问题以及运营期噪声问题等比较关注；对于公众关注的环境 问题，本次环评已纳入本报告的相关章节；建设单位表示，将严格落实环评报告 及其批复文件提出的各项环保措施，降低施工活动对环境的不利影响。同时，于 2016年11月委托交通运输部天津水运工程科学研究所（以下简称 “天科所”）开 展本工程的环境影响评价工作（附件1）。天科所接受委托后，认真研究了本工程 的有关资料，对工程现场进行了实地踏勘、调研，并委托四川省核工业辐射测试 防护院对工程所在地环境质量现状进行了监测，日喀则市环境保护局对该工程环 境影响评价执行标准进行了认定。 本工程不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区，是在原公路基础上改 建，对生态环境干扰和破坏规模相对较小，建设单位开展了本工程公众参与调查。 本工程评价对生态环境和声环境进行重点评价，同时，对水环境、环境空气、景 1 西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程环境影响报告书 观等方面的影响也进行了预测分析与评价，提出了环境管理、监测和监理计划。 本报告书认为：本工程符合相关规划。工程在建设过程中将会对沿线环境产 生不同程度影响，但该公路改建工程完成后也将会给环境带来正效益。在严格落 实本报告提出的各项环保措施后，工程建设对环境的污染可得到有效防治和减 缓，使工程建设对沿线环境影响降低到最小程度。在认真落实国家和西藏自治区 相应环保法规、政策，严格执行环保“三同时”制度的前提下，从环境保护角度 认为西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程建设是可行的。 在上述工作基础上，天科所编制完成了《西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果 乡公路改建工程环境影响报告书》，经主管部门审查批复后，以作为本工程环境 管理的技术依据。 2 西藏日喀则市萨嘎县雄如乡至昌果乡公路改建工程环境影响报告书 1. 总则 1.1.项目建设的意义 （1）是完善区域公路网运输水平，促进沿线乡镇社会经济发展的需要 本工程为省道303 线，符合自治区公路网发展规划，是项目区域对外联系 的主要通道，对完善地区公路网结构，促进综合交通运输优势的发挥，适应交 通量的日益增长有着重要意义。但现状路技术标准较低，严重抑制了沿线地区 的交通运输需求，本工程改建后，道路行驶条件将得到极大