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XX市村庄地籍调查及数据库建设技术设计书.docx
XX市村庄地籍调查及数据库建设技术设计书概述任务来源和目标为了进一步加强邳州市土地管理工作,推进邳州市土地管理的制度化、规范化及提升地籍管理现代化水平,加强对农村宅基地的使用和流转管理,科学合理使用各类土地,推动地方经济建设和社会经济发展。根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国土发[2006]38号)和《省政府关于开展第二次全省土地调查的通知》(苏政发[2007]57号)、《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》的要求。邳州市国土资源局决定在辖区范围内开展农村村庄地籍调查工作,通过公开招投标确定由江苏省测绘工程院实施本项工程。为统一技术要求,保证调查成果的准确、可靠和科学,满足土地管理工作和城乡一体化数据库建设需要,根据国家有关技术规范并结合调查区特点特编制本技术设计书。调查区范围本次村庄地籍调查范围覆盖整个邳州市运河镇等24个镇,面积约300km2。项目工作量在高等级控制点的基础上,布设一级GNSS控制点,每个行政村不少于3个,以满足地籍测量的需要;逐户权属调查,总计约25万宗地;完成地籍调查表的填写及签字盖章、宗地图的绘制、权属调查档案的整理;1:500村庄地籍图的测绘,包括界址点坐标的全野外采集。1:1000地形图测绘采用航测法测量地形要素、宗地内部建筑物,以及其他相关地物,高程采用GPS全野外数字采集;房屋调查。按宗地调查每宗人口数、房屋的位置、层数、建筑结构、房屋类别、用途、建设日期、数量,填写统一的村庄房屋调查表;村庄整理潜力调查。在村庄地籍调查的基础上,开展村庄用地调查,以镇为单位,进行调查区村庄整理潜力分析,包括村庄范围内土地利用现状调查、每宗宅基地闲置状况调查等。村庄地籍调查数据库建设。利用本项目成果建立邳州市村庄地籍数据库及地形图测绘数据库,并与现有系统成果协调一致。投入人员、设备及进度计划为了高质量按时完成本次村庄地籍调查工作任务,我院拟投入经验丰富的测绘调查队伍和先进的仪器设备,采用全站仪及数字化成图法进行作业。人员设备安排具体如下:测绘调查人员200人以上,汽车5~8部、GPS6~8套、全站仪20台以上、电脑50台以上、打印机10台以上及绘图仪3台、数码相机若干等。根据合同书工期要求,将整个项目按工序制定工作进度计划如下表:表1 调查工程进度计划表工作内容2012年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月首级控制测量权属调查地籍测量数据库建设资料整理提交验收调查区自然地理概况和已有资料情况调查区自然地理概况地理位置:邳州市位于江苏省北部,地处苏鲁二省交界处,东西距离约52公里,南北距离约61公里,居江苏省“三大都市圈”之一的徐州市都市圈东北,邳州市东与新沂市相邻,西于铜山区、贾汪区毗邻,南与睢宁县和宿迁市宿豫区接壤,北与山东省枣庄市台儿庄区、苍山县、郯城县相接。地理位置位于东经117°35′~118°11′、北纬34°07′~34°41′之间。地形地貌与居民地特征:调查区内绝大部分为平原,地面海拔高程在24-33米之间。局部地势起伏不平,丘陵地带有大小山头74座,北有车辐山、禹王山、抓头山、艾山等,南有炬山、花山等。炬山主峰海拔204米。项目区内居民地多为集团式居民地,集镇区为街区式和集团式相结合的建筑,居民地密集。交通:境内现有霍连高速公路、陇海铁路贯通全市东西,G310国道、S250、S251、S323省级公路连接各镇。气候:邳州市属暖温带季风气候区,受海洋影响程度有差异,受东南季风影响较大。东部属暖温带湿润季风气候,西部为暖温带半湿润气候,年日照时数为2350小时,年均气温13.9℃,年均无霜期209天,年均降水量927毫米。已有资料2.2.1 土地管理资料邳州市国土资源局从2008年到2009年完成的第二次土地调查项目,主要成果为1:5000比例尺土地利用现状图及其数据库,经历年变更成果可作为本次村庄地籍调查的工作底图。2009年城镇地籍调查成果。2010年乡镇地籍调查成果。邳州市国土资源局日常发证资料可作为本次村庄地籍调查的权属来源依据。2.2.2 基础控制资料2006年12月江苏省测绘局建设的JSCORS系统及徐州市在建设的CORS点,本调查区周边有贾汪、睢宁、邳州、新沂4个点,该系统定位速度快,定位精度高,完全满足控制测量的技术要求。江苏省C级GPS网及江苏省似大地水准面成果。在2007年江苏省C级GPS控制网的基础上,布设邳州全市范围D级GPS控制点79个,E级GPS控制点38个,每个镇均匀布设3个GPS点,以作为村庄地籍测绘起算点成果。2.2.3 摄影测量资料数字摄影成果DOM、DLG成果引用的技术文件地籍调查依据2004年8月修订《中华人民共和国土地管理法》;1998年12月通过《中华人民共和国土地管理法实施条例》;国务院第518号令——2
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