对中国冷冻草莓出口遭受欧盟一般性保障措施调查的几点看法.pdfVIP

对中国冷冻草莓出口遭受欧盟一般性 保障措施调查的几点看法 陈国芳 (河北省石家庄市金百瑞进出口有限公司，石家庄050061) 摘要本文就欧盟对中国冷冻草莓提出的一般性保障措施调查产生的背景、成因、现状和应 对措施进行了阐述并对中国冷冻草莓的出口提出了建议 关键词冷冻草莓；欧盟；保障措施调查；看法 多t，中国3万多t)。总结起来，造成此种局 1背景分析 面的深层次原因有： 中国方面：受2003年国际市场主要是欧 (1)无论是中国农民还是波兰农民由于眼 盟市场需求猛增、价格猛涨的刺激(出厂价格 界狭隘短视，看不到草莓虽然见效快，但出现 从3000元t,／t激增到8000元／t，甚至10000元市场饱和也快的危险性，在巨大利润的诱惑 it)，农民种植、工厂生产盲目扩大使2004年下，毫无理智盲目发展，以至种植面积急剧 国内库存达到历史最高水平(约10万t)。 扩大。 波兰方面：受恶劣气候影响，2003年草莓 (2)由于冷冻草莓加工技术含量低，投资 产量跌至谷底，使价格最高涨至2000美金。少门槛低，在草莓市场看好的情况下，受暴利 受高利润的驱使，2004年波兰农民扩种，工厂之驱使，一些工厂看不到市场的周期性和不稳 扩建，生产能力骤增，又恰逢2004年风调雨定性，大量投资大量生产，更有为数不少的囤 顺．产量大增。 积居奇者在，使生产量无限膨胀。 由于严重的供大于求，2004年初签定的高 2如何看待低价抛售 价合同大部分被拒绝执行，欧洲买家利用中国 和波兰的竞争关系，趁机大肆压价。中国出口 由于产品供大于求，中国出口厂商竞相压 到欧洲的价格由产季开始的1000美元t．tt一路价出121，害己害人并因此遭致波兰的起诉，虽 下滑至年底的500美元／t左右。受其影响，波然不是好事，但也不能全盘否定，因为它的出 兰的厂商大肆压价收购农民的草莓，波兰农民 现有其必然性和合理性： 遭受巨大损失。他们于2004年7月份自发地聚 (1)草莓易种植、见效快，生产技术简 集到政府门前静坐示威，要求政府干预。在与 单，行业门槛低，在好市场的拉动下，规模急 渡兰的价格大血拼中，中国出口厂商竞相压价 剧扩大势所必然 出口，可谓前仆后继，90％以上的加工厂赔了 (2)中国幅员辽阔，很多地区适合种植草 个底朝天。尽管如此中国冷冻草莓对欧出口量 莓，并且中国劳动力成本低，种植草莓利润率 2004年只比2003年稍有减少(2004年出口高，极易形成铺天盖地之势。 36 300t，2003年出口513000，并与波兰不相 (3)在形成规模和供大于求的情况下，中 上下。结果是波兰和中国的出口厂商两败俱 国草莓以极低的价格自杀性大面积地冲击欧盟 伤，到2004年底均还有大量库存(波兰2万市场，已是必然。 对中国冷冻草莓出口遭受欧盟一般性保障措施调查的几点看法 217 (4)无论草莓种植还是加工都是劳动密集从欧盟外进口是必需的。 型，波兰人工成本高，草莓成本约是中国草莓 (3)欧盟内部只有波兰一家提出调查请 的3倍，与中国草莓比较无优势可言。尤其是 求，其他成员国反映并不强烈，力量较薄弱 波兰入盟后，大量劳动力尤其是年轻劳动力为 (4)冷冻草莓不是终端产品而是中间产 了赚钱转移至西欧打工，劳动力的短缺使劳动 品，是主要用于工业生产的。波兰草莓的角色 力价格大幅上涨。因此从长远看波兰冷冻草莓 越来越由冷冻转向鲜销。 将逐渐萎缩，这是其本身矛盾所致，但中国草 莓如不利用其价格优势，多方出击抢占欧洲市 4对中国草莓产业发展的几点建议 场，波兰草莓不会主动退出市场，中国草莓风 靡欧洲市场的那一天只能姗姗来迟。因此中国 波兰冷冻草莓由于其成本的不断上升，和