农牧民创业园区总体规划.docVIP

农牧民创业园区总体规划 国家农业科技发展纲要（2001~2015） 国家农业科技发展纲要（2001-2015） 国家科技部《农业科技园区建设指南》和《农业科技园区管理办法》 内蒙古自治区扶贫办、内蒙古自治区财政厅《关于上报“以县为单位，整合资金、整村推进、连片开发”试点规划的通知》（内扶办发【2010】22号） 鄂托克前旗“三区”划分及农牧业发展规划 国家发展和改革委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，2006） 《投资项目可行性研究指南》 内蒙古自治区《建筑安装工程预算定额》 内蒙古自治区《建筑安装工程费用定额》 10．《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号文件） 11．《室外排水设计规范》GBJ14-87 12．《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000） 13. 《城市给水工程规划规范》（GB5028-98） 14.《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（1995） 15.《中华人民共和国环境保护法》（1989） 16.《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 17.《锅炉烟尘排放标准》(GB3841-91) 18. 食品加工、农产品加工相关技术标准、规范 19. 已建成的同类工程经济指标 20. 鄂托克前旗农牧民创业园地形图（1:1000） 21．项目建设单位提供的有关资料、规划编制合同等 1.7 项目规划指导思想 紧紧围绕鄂托克前旗三区规划方案，以妥善转移安置禁止开发区贫困农牧民为目的。 突出区域特色、文化特色、发挥地域资源优势的原则。园区的规划、建筑及景观风格具有鲜明蒙古民族特点；园区的文化内涵要体现农牧民的文化；园区设置要紧密结合当地的资源与市场。规划设计中充分考虑创业园区的社会效益、生态效益和经济效益。 综合考虑当地的自然、文化、历史、交通等实际状况规划出适应国内外市场需要，符合本地状况的农牧民创业园区。遵循生产经营标准化、规模化和产业化的原则。通过高起点、高标准园区规划，努力向加工产品品质最优、功能最全、品牌价值最大的目标迈进，并充分发挥园区的前瞻性和先导性作用。 以当地的优质原料、特色原料、优势原料为主要生产原料，规划生产具有地域特性的、适合市场需要的优质产品。兼顾投资经济性和可操作性，结合农牧民转移特点，尽可能减少土建投资，满足最大的单体产量，同时也要留有足够的新产品发展空间。 强调园区建设的整体性，其包括功能布局、建筑布局、道路系统、绿化系统，统一规划，与移民安置区、城市布局形成协调的整体。 通过农牧民创业园区的规划建设，提高鄂托克前旗农牧产品加工业的整体水平，增加农牧产品的附加值，打造当地的名优品牌，使农牧产品加工逐渐成为鄂托克前旗的支柱产业，促进鄂托克前旗的经济发展。 1.8 项目规划的战略思路和总体发展目标 1、战略思路 创业园区要在充分解决转移安置农牧民就业问题的基础上，正确认识国内外产业和市场的发展规律，抓住社会与竞争环境变化带来的机遇，用开放型的模式，动态地整合内蒙古自治区鄂托克前旗地区现有的产业基础、区位和资源优势，消除创业园区发展面临的机制和观念性障碍，解决或缓解创业园区发展过程中存在的人才、科技、资金等方面的问题和压力，满足相关主体的战略要求；以体制、组织模式及运行机制的改革和创新、加大基础设施建设等为主要手段，以科技和人才支撑能力的培育、产业集聚效应的提高、品牌价值的提升为重点，实现产业间和主体间关系的调整与优化，让转移安置的农牧民进得来、稳得住、工作好、收入增；让入园的企业政策有优惠、设施有基础、服务优保障、技术有帮扶、营销有平台，为入园企业的进驻和发展创造有利条件；使本项目成为鄂尔多斯乃至内蒙古地区农牧民转移安置工作的典范，为鄂托克前旗的农牧产品加工业的长期发展奠定基础，为鄂托克前旗的经济发展做出应有的贡献。 2、总体发展目标 2010年，完成园区商业网点房、北部片区主干道硬化、通水通电、土地平整等基础设施工程建设，为企业和商户的入驻提供基本条件。 2011年，建设方面重点推进基础设施、产业、创业三大工程建设，完成厂房、园区管理中心、南片区干道硬化建设等配套基础设施。在招商引资方面，大力引进符合本项目要求的企业和单位，初步解决转移出的农牧民就业安置问题。 2012年，主要工作是完善园区基础设施配套建设和加大招商引资力度。 在未来的3—5年内逐步使创业园区成为成熟的创业园，使创业园逐步成为： 鄂托克前旗最好的地域名片； 鄂托克前旗农牧产品深加工产业积聚地； 内蒙古地区重要的草原特色食品供应基地； 我国农牧区产业转移高效科技示范基地。 1.9 项目主要建设内容 本项目规划由“一园两区”构成。共分为：园区管理中心、沿街商业网点、民族特色产品展览厅、传统民族食品加工区、民族手工艺品加工区、