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推进丰都县工业发展升级的实现路径 　　摘 要 推进工业发展升级，对于丰都县实现全面建成小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。本文以党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，分析并提出了推进丰都县工业发展升级的实现路径。 　　关键词 工业发展 实现路径 推进工作 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　党的十八大提出要在2020年全面建成小康社会，党的十八届五中全会再次确认了这一奋斗目标。丰都县必须按照党中央要求，全力完成奋斗目标。关键是推进产业发展升级，而工业发展升级是其中的重点。经过“十二五”时期的努力，丰都县工业发展成绩显著，主要表现在：推进工业园区集群集约发展，园区生产生活配套日趋完善，着力引进一批龙头型、补链型、配套型企业，26个工业新项目落户园区，15万平方米的标准厂房装满装尽，光电产业园逐渐起步，医疗器械产业逐渐形成。工业园区累计入驻企业84家，产值首次突破100亿元。规模以上工业68户，占全县工业比重达到64%，对工业增长的贡献率达到66.7%。成绩很大，但与全面建成小康社会的奋斗目标相比，还有相当大的差距。必须全方位、多角度推进丰都工业发展升级，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。 　　1坚持创新发展，为推进丰都工业发展升级注入强大动力 　　（1）构建以市场为导向的创新体系。以工业园区和丰都国家农业科技园区为主战场，建设创新驱动核心区。积极推进大学生创业、农民工返乡创业等特定群体创业园建设，打造以小微企业创业基地为代表的创新驱动辐射区。支持企业通过项目合作、股权合作等方式引导专业团队和科研成果在我县落地。建设众创服务平台，推进“互联网+”、“创投基金+”等创新服务模式，推动大众创业、万众创新。 　　（2）增强科技创新能力。以企业与科研院所、高等院校深度融合为核心，以国家高新技术财税优惠政策为杠杆，引导企业建设企业技术创新中心、企业工程技术研发中心或重点实验室。健全产学研协同创新机制，加强科研院所、高等院校科技成果引进吸收再创新。鼓励企业加大研发投入，大力发展高新技术企业和科技型企业。 　　（3）营造全面开放的创新环境。提升科研奖励报酬，加大财政科研激励投入，促进科研成果转让收入合理分配。加大科研人员股权激励力度，鼓励和引导以科技成果作价出资创办企业。落实科技成果转化激励政策，构建创新型人才队伍，促进人才合理流动，优化人才培养模式。 　　2坚持协调发展，统筹信息化与新型工业化、城镇化和农业现代化整合发展 　　（1）加快信息基础设施建设。推进光纤到户，扩大4G网络覆盖范围。加快宽带通信网、有线电视网的数字化和双向改造，推进“三网融合”。打造下一代网络发展城市光网体系。加快物联网、电子商务、远程教育、远程医疗等系统基础设施建设。大力推进电子政务建设，加快社会公共信息资源整合与应用，建设政务共享、信息惠民、社会信用、社会治理等应用平台。全面提升全县信息基础设施承载能力及服务水平。 　　（2）推进智慧产业发展。积极培育智慧农业，推进农业信息管理服务体系建设，大力建设农产品质量安全监管与追溯系统，提高现代农业生产的数字化和智能化。发展智慧旅游，着力构建“智慧服务、智慧管理、智慧营销、智慧体验”四大平台。建设智慧城市，推动互联网与城市服务行业融合发展。 　　（3）推进智慧城市建设。推进政务共享服务、政府决策支持、政府数据开放、信用体系建设、社会综合治理等系统建设，提高透明度及业务办理效率，实现服务手段智慧化、管理过程精细化、管理方式多样化。加快便民利民信息资源汇集，着力打造信息惠民公共服务平台，推动城市管理创新和公共服务方式转变。 　　3坚持绿色发展，培育壮大绿色工业经济 　　壮大绿色工业经济。深入落实“中国制造2025”行动纲领，坚持走“低碳、环保、效益”之路，围绕农业办工业、依托资源兴工业、招商引资强工业，提升经济质量效益。到2020年，全县工业总产值达到500亿元，工业园区建成区面积达到15平方公里。 　　（1）培育产业集群。大力发展资源节约型、科技先导型和生态环保型产业，着力推进工业园区科技孵化器、医疗器械产业园、肉牛科技平台、众创服务平台、众创空间等创新项目。突出“围绕农业办工业、依托资源兴工业、招商引资强工业”，着力打造“一基地、四集群”，推动工业结构优化、转型升级。打造70亿级新能源基地，推进丰都页岩气资源勘探开发、生产销售，加快建设LNG、成品油库、风电、抽水蓄能等项目。推进四大产业集群发展，围绕农业办工业，打造以肉牛、榨菜等农副产品加工为支撑的200亿级食品加工产业集群，重点借助肉牛产业基础和澳牛进口机遇，深度开发牛副产物，延长产业链，提升附加值；打造以装配式建筑为重点的60?|级现代化建筑产业集群；打造以生物医药、医疗器械为重点的100