20140227高新技术企业认定政策(培训1)技术分析.docVIP

高新技术企业认定政策解析 （2014年2月） 一、前 言 （一）工作依据：《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》、《河南省高新技术企业认定管理实施细则》。 （二）优惠政策：1.经认定和复审合格的高新技术企业，可减按15%的税率征收企业所得税。2008至2012年，全省高新技术企业减税额达81亿元，2013年预计减税额超23亿元。2.高新技术企业资格是重要的无形资产，在企业宣传、上市融资、招投标、项目申报方面具有明显优势。 （举例）截止2013年底，全省上市企业98家，其中高新技术企业46家。2014年我省新三板上市12家企业中9家为高新技术企业。（做饼状图） （三）认定情况：截止目前，全省有效期内高新技术企业930家。2012年，全省高企共实现总资产5494亿元、总收入4736亿元、净利润296亿元、上缴税费255亿元，高企已成为带动全省工业高速增长的骨干力量。 高企政策实施成效：1. 积极引导企业转型升级，促进产业结构调整和经济发展方式转变。2. 引领企业加强自主创新，带动良好创新氛围的形成。（举例:做图表——首批通过复审的208家高企2012年企业专利授权量为2008年的3.5倍，拥有发明专利数是2008年的4.7倍）、（举例:做图表——首批通过复审的208家高企2008年研发投入35.8亿元， 2012年达95.7亿元，比2008年增长167.3%）。3.支持企业发展壮大，为企业快速发展注入强劲动力。（举例:做图表——以首批通过复审的208家企业为例，通过高企政策实施，多项经济指标实现快速增长，2012年企业总收入、净利润、上缴税收、就业人数分别比2008年增长了100.3%、88.8%、105.5%、30.6%。真正起到了涵养税源、增加税收和促进就业的作用。） 不足：我省高企数量少、规模小，位列中部六省第四位，与经济大省地位不匹配。 （增加：2013年底18个省辖市、10个直管县、5个国家高新区数量柱状图） （四）工作原则：鼓励、支持，客观、公正。 2013年底，省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合印发《关于加强全省高新技术企业认定工作的通知》，进一步简化申报程序、规范申报材料、明确部门职责、加强服务指导，鼓励支持企业申报高企。 二、认定和复审条件 高企认定和复审均须满足《认定办法》规定。 （一）总体要求：什么是高新技术企业——高新技术企业是在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 （二）六个条件：同时满足，缺一不可。 1.在河南境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 （1）核心自主知识产权包括：发明、 实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。其它形式均不属于。 （2）来源方式：自主研发、受让、受赠、并购、5年以上独占许可。独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权享有排他的使用权，在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。 （3）关联性：企业须对其主营业务产品拥有核心自主知识产权。即核心自主知识产权须对企业的主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。 特别是通过非自主研发方式获得的自主知识产权须同申报企业的主营业务产品紧密联系，确实在生产研发过程中得到应用和转化。 （4）时间界限：申报企业从申报前三年至申报之日之间获得的有效的核心自主知识产权被列入“近三年”范围（如：企业2014年5月申报，则提供2011年——2013年5月获得的有效的自主知识产权）。 核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。 2. 产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 《国家重点支持的高新技术领域》包括八大领域，企业生产的产品和服务必须属于这个范围，否则不能认定。 3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （1）企业科技人员：在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。 （2）研究开发人员：包括研究人员、技术人员和辅助人员。 研究人员：企业主要参与研究开发项目的专业人员。 技术人员：具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作。 辅助人员：