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开创两岸旅游双赢共荣新局面 陈文杰 大陆与台湾是同根同源的骨肉同胞，两岸的经济有着很强的 互补性，两岸的经贸关系、旅游往来和民间交流对促进两岸经济 发展有着巨大的推动作用。如大家所知，两岸目前只维持着单向 的旅游往来，台湾去年有368多万游客到大陆旅游，今年l一8月 超过242万人；而去年大陆居民应邀赴台、探亲、奔丧的仅有14 万多人，今年上半年仅有7万多人，两岸人员往来的人数极为悬 殊。对照去年内地游客到香港的高达1224万人次、今年1—8月 达894万人次；今年1—8月到澳门的游客达555万人次等情况， 从中就可见大陆到台湾旅游的潜力有多大，这是对两岸业者都是 不容忽视的巨大市场。下面我想就开放大陆居民赴台旅游、中旅 总社对赴台旅游的一些设想及建议，与参加大会的业者交换一下 意见。 一、中旅总社与台湾游客和台湾游的历史渊源 大陆最早专门定位服务于华侨、华人和港澳台同胞的旅行社。经 过56年的发展，中旅总社逐步发展成为集入境游、出境游、国内 游、商务旅游、会议和奖励旅游、签证认证代办、航空票务等多 业并举的综合性的大型旅行社集团，并建立起覆盖全国、延伸海 外的综合服务网络。中旅总社创写了大陆旅游行业的多个“第 · 362· 一”——首家接待台湾同胞，首家经营大陆居民“港澳游”，首家 试点开展中国公民赴东南亚游，率先将旅游与文化、体育、探险、 企业奖励、国际会议等相结合，“中旅”也因此成为大陆最具知名 度的驰名商标。 追溯50多年的发展历程，中旅总社早在1973年就开始接待 港澳和侨居海外的台湾同胞；1977年，随着越来越多的旅居海外 的台湾同胞到大陆旅游，中旅总社开始组织全国中旅系统提供良 好的接待服务，尤其是1987年台湾宣布开放岛内居民来大陆探亲 以来，中旅总社认真组织全国接待网络进行业务培训，在北京、 上海、广东、浙江、山东、桂林等地设立了台湾同胞旅游接待和 机票预定中心，为较好地接待台湾同胞奠定了基础，截至上世纪 末中旅系统先后接待了数百万台湾同胞到大陆旅游、探亲；1984 年，中旅总社委托各地和港澳中国旅行社负责承办归侨、侨眷和 港澳台眷属赴港澳地区探亲旅行团在内地的全部组织工作，在全 国设立了96个代理点，为上百万人次的家庭团聚提供办证和相关 的旅游服务，尽了我们的一份力。 回顾过去，在我们长时间的接待台胞工作中，中旅总社与台 湾旅游界的朋友保持着良好的合作与交流，建立起彼此互信的关 系，并结下深厚的友谊。在上世纪90年代末，中旅总社也曾组织 大陆中旅十多家旅行社到台湾考察，了解台湾的旅游资源和接待 设施，希望能有机会组织大陆游客到台湾旅游，也使两岸的业者 受惠。可惜因种种原因，这一良好的愿望至今尚未实现。我们希 望，中旅总社与台湾的渊源、广泛的代理网络以及我们与台湾业 界的良好关系，能在即将到来的开放大陆居民赴台湾旅游发挥更 加重要的作用，为两岸游客提供周到的服务，也为两岸的业者带 来实际的经济利益。 ·363· 二、两岸经贸、旅游往来呼唤开放大陆居民赴台旅游 如上所提到的，自1987年台湾当局开放岛内居民来大陆探亲 以来，台湾同胞到大陆的人数逐年大幅度增长，现已形成相当的 规模。据统计，2004年，台湾同胞来大陆人数达368万人次，比 亲、旅游、经商、求学和从事其他交流活动的人数累计达3387万 人次，年均增长率达17％。台湾已成为大陆入境旅游的重要客源 市场。 据台湾方面统计，在2300万台胞中，已有500多万人来过大 陆；来访目的已由早期单一的探亲旅游，不断向观光、商务、探 亲、交流等多方向发展，形成了多层次、多元化的旅游客源市场。 到访目的地，已由东南沿海一带辐射到大陆各地，形成了地域广 泛、形式多样的旅游格局。大陆不仅是台湾同胞出岛旅行的理想 目的地，也是台湾同胞发展投资贸易的首选之地，目前有数十万 台胞在大陆兴业投资、工作、学习和生活，两岸年贸易额也已突 破500亿美元。无论两岸政治形势发生什么变化，台湾同胞到大 陆进行经贸活动、旅游已经成为不可阻挡的潮流。 两岸不仅在经济发展方面有很强的互补性，存在大量多层次、 多方面互补与合作的空间。而且，两岸人民同根、同源，语言相 通，习俗相近，十分有利于开展旅游。台湾的风土民情、文化、 美食和旅游商品令大陆旅游者向往，这样的人文氛围对开展大规 模的