开展北斗导航系统应用的问题与对策.pdfVIP

2004中国北斗导航系统应用论坛 ． 开展北斗导航系统应用的问题与对策 葛榜军俞赢帆 北斗导航卫星系统，是我国建立的自主的区域卫星导航定位系统。系统于2001 用户。从而发展我国的卫星导航应用并使之产业化就成为我国卫星应用领域的一 项重要工作。 虽然我国的导航定位市场巨大，业内人士预测我国的卫星导航定位市场到 2005年将达到100多亿元，但这些应用及预测都是建立在国外的导航卫星基础之 上的，要发展我国的导航系统的应用还存在许多的困难，需要国家、行业主管及 用户齐心协力去解决。 一、开展北斗系统应用存在的问题 1．政策方面存在的问题 一个新兴产业要有所发展，有所壮大，与国家政策的支持是分不开的。美国 为促进GPS的应用，于1983年和1996年分别以总统令的形式，颁布了美国国家 关于GPS利用的政策。该政策确立了GPS系统的双用途，为GPS的民用开了绿灯， 鼓励和平民用、商用和科学应用。1991年宣布了GPS的标准定位(SPS)向全球用 户提供至少10年免费服务；1992年阐明保障GPS的SPS连续服务，如果终止，将 至少提前6年发出通知。通过这些措施和政策，力图使GPS成为全球卫星导航应 用的标准，发展扩大美国GPS产业，并占领全球市场。目前，全球的卫星导航定 位市场均为美国占有。 、 欧洲的伽利略导航卫星系统虽然尚未发射，但是相关的政策早已出台，系统 的维持与维护、运行管理、费用分摊、安全性与可靠性保障等问题已经做出明文 规定。采取什么运营管理机制，如何收回投资等问题，是和技术问题同步研究的。 我国虽然已将北斗系统提供民用，但是缺乏一个国家级的政策。北斗导航卫 星系统是国家重点工程，因此不仅需要对北斗系统的应用制定国家级的政策，更 需要对卫星导航产业制定国家级的政策。卫星导航产业不但利润丰厚、前景广阔， 2004中国北斗导航系统应用论坛 而且对国家安全有着关键性的作用，这已经成为卫星导航相关领域的共识。我国 对很多产业都有着明确的国家产业政策和指导意见，但是对于如何发展自主的卫 星导航产业，却还是空白。在这样的政策空白之下，对北斗系统的管理和民用市 场的运营，尚缺乏明确的管理方法和实施意见。 顶层政策不确定使得用户无法可依，同时对北斗系统能否稳定可靠地使用下 去，心存疑虑。这必然会妨碍产业界和研究部门对北斗系统应用的投入，导致产 品种类少、水平低。在这种不利情况下，技术成熟先进的GPS应用产品可以轻松 击败北斗产品，这对我国的经济利益和战略安全都是非常不利的。 2．技术方面存在的问题 技术上的落后和兼容性的不足，是北斗导航产品不能广泛应用的核心因素。 (1)技术上的落后 我国的北斗卫星导航定位系统为区域性系统，定位范围局限，很多方面的应 用受到限制：如空间飞行器定轨、国际航空、远洋航海、洲际目标监控、动物迁 徙追踪等。而定位范围的局限，也只能使该系统在以我国为中心的区域内使用， 难以走出国门，进入国际市场，从而限制了应用的发展和拓展。 同时，由于导航体系上的问题，使用户导航定位数据的更新率远不能同GPS 相比，因此希望习惯于GPS的用户转向北斗系统，是相当困难的。同时北斗系统 的导航定位精度比GPS低，尤其是GPS的高精度载波相位测量功能，北斗系统是 不具备的。这就限制了北斗系统进入某些领域。 由于北斗系统用户终端需要向卫星发射信号，因此北斗终端需要有相当大的 功率消耗，也需要有相对GPS比较大的天线。这都导致北斗终端体积和重量比较 大，同时功耗也比较大。严重影响了推广应用。 (2)兼容性上的问题 另外，我国的卫星导航定位系统在获取定位信息的方式上与目前通行的全球 卫星定位方法不同，需要中心站提供数字高程图数据和用户机发上行信号，系统 用户容量、导航定位维数等方面受到限制，用户隐蔽性差；在体制上不能与GPS 和GLONASS以及欧洲正在建设的GALILE0系统兼容。 目前国内从事地理信息系统相关产业的科研单位与企业，几乎毫无例外地把 GPS作为确定空间位置的信息来源。GPS产品早已形成规模效益和行业标准，北斗 137 2004中国北斗导航系统应用^论坛 系