镇第十四年人大四次会议报告.docVIP

镇第十四届人大四次会议报告（1） 政 府 工 作 报 告 ──2010年3月18日在中山市古镇镇第十四届 人民代表大会第四次会议上 古镇镇人民政府镇长　苏恩明 各位代表、同志们： 我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2009年工作回顾 2009年是我镇跨入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及主席团的监督支持下，坚持用科学发展观总揽全局，积极应对国际金融危机，落实“三促进一保持”的各项决策部署，科学谋划、迎难而上，以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（简称 《规划纲要》）为契机，全力以赴保增长，多管齐下促发展，扎扎实实惠民生，基本完成镇十四届人大三次会议确定的各项目标任务，在“三个适宜”和谐中国灯饰之都建设中又取得了可喜的成绩。 经济平稳发展，保增长目标基本完成。把积极应对国际金融危机，全力保增长作为经济工作重心，促进经济平稳较快增长。2009年，全镇实现生产总值74.14亿元，增长6.39%，户籍人均生产总值10.51万元，增长5.46%。工业总产值222.22亿元，增长3.80%，其中，规模以上企业产值113.33亿元，增长20.20%，占全镇工业总产值51.00%。出口总额2.07亿美元，增长0.64%。完成国地两税收入8.34亿元，下降7.80%。地方一般财政预算收入6.59亿元，增长22.76%。镇属集体资产负债率为31.2%，村级集体资产负债率39.22%，资产质量不断优化。年末银行存款余额132.11亿元，其中居民储蓄余额96.26亿元，分别增长了25.45%和22.09%，贷款额54.82亿元，增长43.29%。固定资产投资30.96亿元，比增34.48%。发展质量不断提高，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降13.89%和18.05%。 灯饰产业发展水平持续提升，产业集群竞争力进一步增强。以《规划纲要》发展“中山灯饰”为契机，提升古镇灯饰产业集群水平。“中国灯饰之都”品牌知名度进一步提高，圆满举办第八届中国·古镇国际灯饰博览会，“灯博会”品牌效应进一步提升。本届灯博会展位面积创历届之最，国内外专业买家比上届明显增加，展位面积接近4万平方米，参展企业600多家，吸引了全球129个国家和地区63167名专业买家到场采购。其中，国际巨头买家欧司朗、家得宝、施耐德、德国柏曼、西门子等到会采购，会展经济优势持续扩大。引导企业走“品牌强企”之路，推动了品牌创建工作。全年增加了4个“广东省著名商标”，企业名牌名标总量达到26个。深入规范市场经营环境和产品质量整治工作。通过规范常规管理和开展专项整治行动相结合，全面清查“三无”企业，加强了管理、加大了监督，有效打击了假冒伪劣等违法行为和各种破坏市场经营秩序及社会环境的违法行为。2009年，全镇工商登记总户数达17378 户，比上年净增加 3848户；国税登记总户数9878户，比上年净增加1848 户；地税登记总户数 11881户，比上年净增加 2094户，市场经济秩序明显好转，进一步提升了地区、市场和企业的竞争能力。 注重技术创新、技改工作，自主创新能力不断增强。不断加大投入力度，全年拨出近300万元扶持奖励企业进行创品牌、引进设备、技术改造及科技创新等。2009年，全镇专利授权633件，比2008年增加55件；新增市级工程技术研发中心3家，市镇技术中心19家；通过审定立项或获得财政支持的省市科技创新项目5个，其中“中山市城乡一体化LED路灯照明示范工程”已通过省重大科技专项立项。同时，加强公共创新服务平台建设，“古镇灯具产品质量检测平台建设”项目顺利通过国家创新基金的评价验收，“古镇照明灯具专利信息平台建设及应用示范”项目获省中小企业服务平台专项资金支持，“一站式世界照明灯具专利信息服务平台”已投入使用并为近千家照明企业提供服务；“LED灯具新产品检测实验室”全面建成，为近百家灯饰企业提供质量检测及研发服务。此外，还完成了“科技企业和青年创业孵化基地”的规划并投入建设，进一步增强年轻人的创业热情，鼓励广大青年、企业“二次创业”，推动我镇向更高层次发展。 旅游、物流、商贸等服务业有较大发展，三次产业比例不断调整优化。完成了全镇服务业发展规划编制，做好服务业重点项目专项资金扶持申报工作。目前，古镇灯都商厦（世纪灯王）、灯饰产业集群物流服务中心、南方绿博园等3个项目已被纳入中山市重点支持建设项目。同时，大力推动旅游业发展，成功启动了“中国灯都·古镇游”活动，建设工业旅游点，编制《古镇镇旅游指南手册》等，全方位展示灯都魅力，培育我镇旅游市场建设。2009年，全镇第三产业实现增加值30.10亿元，增长10.55%，三次产业比例为2.1：57.3：40.