2014年度经济论坛《起航2015,中国经济展望与企业发展机遇》讲义.doc

板块：财智论坛 8P左右 栏目：年终经济论坛 配图4-5张 字数10350 起航2015，中国经济展望与企业发展机遇 ——西南财经大学经济学院重庆2014年度经济论坛 配图1或配图2 【财智大讲堂、半年和年终经济论坛是西财经济学院重庆教学部倾力打造的以财经为主的高端讲座和论坛，从2008年3月启动以来从未间断，主题紧跟经济发展形势，邀请国内外知名教授、学者，行业资深专家，社会成功人士为主讲嘉宾，就经济、管理、投资等领域的热点话题发表前沿观点，分享一流学术成果，旨在让走进财智大讲堂和经济论坛的您拓展视野、激发财能的同时，品味智慧人生，把握商海风云。】 中国全面深化改革背景下的金融变革 主讲嘉宾曾康霖：西南财经大学金融研究所所长、博士生导师。 配图曾康霖 各位校友，下午好！ 今天我演讲的题目是“经济金融的观察与思考”，分成两部分：先讲经济，后讲金融。 经济篇 政治形势看人心，经济形势看市场。市场看什么？主要看供求关系。近年来市场的供求关系虽然有了很大的发展和进步，但是总的来说情况并不乐观。现在很多企业感到很困难，不止是中小企业，甚至很多大企业都感到很困难。德阳有一个很大的企业叫二重，原来银行贷款6000多万，不仅还不了，而且现在还在靠银行的贷款过日子，不然职工没法生活下去，而且据我所知中央有关部门专门打招呼，给银行打招呼，要当成政治任务，必须要保二重。为什么大企业困难，中小企业也困难呢？一般说大企业困难是产品没有销路，货款收不回来。小微企业的困难通常说的是融资难、融资贵。我看来小微企业不只是缺资金，而是缺资源、缺技术、缺信心。没有资源生意怎么做？没有技术产品怎么创新？没有信心，有好多老板不搞他的本行了，觉得生意太难做了，都转行了。 造成供求关系不乐观的情况有以下几个因素： 经济结构难以调整是因为没有建立起经济结构调整的补偿机制。 政府一直强调经济结构调整，这么多年过去了应当说有了一定的调整，怎么调整的呢？在我看来叫做增量调整，而不是存量调整。存量为什么不能调整？存量调整就要关停运转，关停运转要付出代价，因为关停以后就造成损失，谁来承担这个损失，是政府吗？是企业自己吗？还是社会来承担呢？ 西方发达国家他们经济结构也在调整，因为西方国家都是私有制，市场竞争优胜劣汰，私人老板该垮就垮了，照理说这个就由私人承担了，西方国家建立了一种补偿机制。比如说破产，我们国家有几个企业破产了？实际上破产了在法律上没有宣布，别人是在法律上宣布破产了，你是破谁的产？破债权人的产，破了债权人的产，债务人破产要清产核资，能够还多少就还多少，那就是说因为有破产制度，实际上保护了债务人员的利益。所以有的企业真正破产就是要制度保护，大家可能在媒体上也看到过西方国家政府申请破产，政府破产也不是说政府就没有了，政府破产就是政府承担的公共事务不管了，警察不上班了、公务人员就不上班了，就瘫痪了，一个城市、一个社会警察如果不上班就乱了。西方政府破产实际上是倒逼机制。现在我们企业破产都没有，所以搞市场经济要建立补偿机制，这个补偿机制当然讲了破产是一种获补偿机制。我们要建立什么样的机制来适应优胜劣汰的需要。多少年这个结构为什么难以调整？就是补偿机制没有建立起来。没有找到谁来承担，如果这个问题解决不好，说结构调整根本只能是说说而已，你没有条件。所以要找原因，我认为第一个是没有建立起经济结构调整的补偿机制。 二、产能过剩。产能哪些过剩？从中央部门到地方认识是不一致的，原来有的人说汽车生产过剩、电力发电过剩、房产过剩、水泥过剩，曾经有人讲能源都过剩，产能过剩这个事是存在的，但现在这个问题从中央到地方的认识不太一致。据我所知才能过剩表现在以下几方面： 1、生产过剩。产品生产出来、积压起来销不出去，你说这个叫不叫做过剩？我看了资料，现在衣服过剩的都有，相当部分衣服都积压起来的，有人曾经算过帐，中国的人口每年要增加2000万，我们现在的衣服积存下来的，即使现在停止生产，那么积压的衣服能够满足两年新增人口的穿衣问题，即使现在一件衣服不生产，新增人口的衣服都可以解决的。这么一说就可见我们穿的衣服的积压。大家思考一下，这些产品生产出来以后为什么销不出去？是不是过剩了？我们国家曾经还发生过把牛奶倒掉的。? 2、过分追求业绩。2015年中央经济工作五项任务把稳增长放到首位，最近李克强提出现在要把审批权下放。我的理解是这样，审批权下放，实际上含义是鼓励大家去做项目，特别是地方上做项目。有的地方动作很大，比如讲福建省，因为福建省挨着台湾，有很多华侨，最近他就规划了三千多个项目，3520个项目，准备投资7万亿。 刚才讲上项目更多的是自筹，自筹有两个含义，一个是自己积