02蔡龙-城市基础设施投融资及案例分析408.pptVIP

秦淮河是南京的母亲河，是“六朝古都”历史文化的长廊，拥有众多历史文化遗产。 由于历史原因,秦淮河受到严重污染,周边聚集了大量贫困人口和违章建筑. ◆ 秦淮河环境综合整治项目，是涉及水利、环保、市政、园林、交通、旅游等多项子工程，庞大而复杂的系统工程。 ◆ 整治工程分两期，其中一期工程为主城段16公里，作为整治重点，2005年完成。二期工程为中游段18公里，2010年完成。 ◆ 秦淮河环境综合整治一期工程总投入，经测算静态投资约40亿元。整治工作主要包括防洪工程、环保工程、安居工程、景观工程、道路管网工程等五大工程。 ( 1）项目的直接财务效益不明显 没有直接的收费，只有少量的旅游经营收益和广告权、冠名权等延伸资产的运作收入。 ( 2）外部效益特征显著： 间接经济收益（土地升值）、环境效益、社会效益 ◆ 秦淮河综合整治项目满足城市公益性项目的投资补偿 特点：初始投资大，投资回报率较低。 项目的资金平衡及市场化运作 为了在不增加现有财政负担的情况下，运用市场化的 方式进行有效运作，采取了如下几项措施： ◆ 成立项目法人：秦淮河建设开发有限公司 南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司代表政府发起成立秦淮河综合整治有限公司（项目公司）。 项目公司注册资金2亿元人民币（后增