珠海市国有资产经营发展战略研究.docVIP

目 录 综述………………………………………………1 第一节 珠海市国有资产战略研究的意义/1 第二节 珠海市国有资产战略研究的原则/ 2 第三节 珠海市国有资产战略研究的框架/ 3 第二章 珠海市经营性国有资产的形成和发展………………6 第一节 珠海市经营性国有资产的形成/6 第二节 珠海市经营性国有资产的现状/8 第三节 珠海市经营性国有资产的特征/10 第三章 宏观经济环境分析…………………………………12 第一节 国家宏观经济环境分析/ 12 第二节 珠海市的经济环境分析/ 13 珠海市经营性国有资产的行业特征………………16 第一节 家电制造业分析/16 1．家电制造业的行业分析 2．珠海市国有家电制造企业优劣势分析 第二节 电子信息材料制造业分析/22 1．电子信息材料制造业的行业分析 2．珠海市国有电子信息材料制造企业优劣势分析 第三节 新型工业材料制造业分析/25 1．新型工业材料制造业的行业分析 2．珠海市国有新型工业材料制造企业优劣势分析 第四节 机电产品制造业分析/28 1. 机电产品制造业的行业分析 2．珠海市国有机电产品制造企业优劣势分析 第五节 房地产业分析/31 1．房地产业的行业分析 2．珠海市国有房地产企业优劣势分析 第六节 交通物流业分析/34 1．交通物流业的行业分析 2．珠海市国有交通物流企业优劣势分析 第七节 旅游会展业分析/39 1．旅游会展业的行业分析 2．珠海市国有旅游会展企业优劣势分析 第八节 高新技术产业分析/44 1．高新技术产业的分析 2．珠海市国有高新技术企业优劣势分析 第九节 现代农业分析/47 1．现代农业的分析 2．珠海市国有农业企业优劣势分析 第十节 公用事业分析/50 1．公用事业的发展状况 2．珠海市国有公用事业企业优劣势分析 第五章 珠海市国有资产经营战略描述…………………………53 第一节 远景目标描述/53 第二节 长期目标描述/54 第三节 近期目标描述/56 第四节 战略任务描述/58 第六章 保证战略实施的措施……………………………………65 第一节 主要保障措施/65 第二节 具体操作措施/70第一章 综 述 处于经济体制改革核心地位的国有企业改革和国有资产管理体制改革，已经进入了攻坚阶段。随着中国于2001年底正式加入WTO，相信这一进程还会加快。 如何针对珠海市国有资产的实际，贯彻中共十五届四中全会关于国企改革的部署，以创新的精神和创造性的工作，体现国有资产“有进有退，有所为有所不为”的改革思路，增进珠海市国有经济的控制力、竞争力和主导力，是摆在珠海市各级国有资产经营管理者和决策者面前的一项重要工作。 第一节 珠海市国有资产战略研究的意义 1．战略研究的意义主要有以下三点 理清发展思路 近两年来，珠海市按照市场经济的本质要求，对国有资产管理体制和国有资产经营机制进行了重大的改革和创新，解决了困扰国企改革深化的一些深层次的问题，如产权界定和交易、下岗分流等,形成一套有独特内涵的“三层架构”管理体制和分级负责授权经营的经营机制。上述改革取得了显著的成绩，使珠海市的国有资产经营管理工作走在了全国的前列。在此良好的基础之上，需要进一步理清国有资产的发展思路，统一认识和行动，把珠海市的国企改革和发展推上一个新高度。 应对环境变化 中国正式加入WTO，给中国的企业带来了前所未有的机遇和挑战，国有企业受到的影响尤其重大，从珠海市国有企业的实际来看，机遇大于挑战。市场经济体制的形成和完善，使得国有企业与其它所有制的企业站在同一个舞台上平等竞争，政府管理社会经济职能的转变，使得国有资产“经营”的任务更加突出。上述环境特征，要求在国有资产的经营上，必须要有明确的经营战略。 指导未来行动 战略的本质是一种长远的“谋划”，国有资产的经营状况如何，在珠海市的经济生活中具有重要的分量，必须先谋划，后行动，以一个统一的战略来指导未来一段时期的行动，保证决策的连续性和科学性，杜绝随意决策所造成的风险。 2．战略研究的地位可以概括为以下三点 宏观性 珠海市国有资产发展战略研究，是在全国乃至全球大的产业环境下，分析珠海市国有资产资源的优势和劣势，规划珠海市未来一定时期内国有资产总体发展方向。它不仅仅局限于某些具体的企业或项目，而是关注国有资产的总量和结构。 全局性 珠海市国有资产发展战略研究，包括了珠海市所有的经营性国有资产，如果战略需要，可以对这些资产的存量形式进行重新配置，以保证总体战略目标的实现。 长期性 珠海市国有资产发展战略研究，不会关注一时一事的解决方案，而是保证使国有资产得到良性发展的长远规划。 第二节 珠海市国有资产战略研究的指导原则 1．现实性原则 尊重国有资产的历史和现状，在此基