恒丰实业有限公司垭集煤矿安全管理制度（p77页）.docVIP

恒丰实业有限公司集煤矿 安 全 管 理 制 度  安全目标管理制度 3 安全投入保障制度 5 安全责任追究制度 7 安全检查制度 9 安全例会制度 12 安全办公会议制度 14 隐患排查、治理、报告制度 16 灾害预防及生产事故应急救援管理制度 20 现场紧急撤人避险制度 21 安全教育与培训管理制度 27 安全事故报告制度 29 入井检身和出入井人员清点制度 30 安全设施竣工验收制度 31 从业人员防护用品配备发放和使用管理制度 32 领导干部下井带班制度 34 安全巡检制度 37 重大危险源管理制度 39 应急值守工作制度 42 安全处罚制度………………………………………………… ……………………………44 附件1 重大违章违规行为处罚标准 48 附件2 安全隐患等级界定及处罚标准 50 附件3 “三违”行为处罚标准 53 安全目标管理制度 为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生产，特制定本制度。 一、安全目标的制定 安全目标分为阶段安全目标和年度安全目标。 （一）阶段安全目标的制定 为了实现发展战略和目标，提升企业安全文化，在制定五年、十年发展战略规划的同时，应根据发展战略、单位规模、装备水平、管理水平和全员职工素质，制定阶段安全目标。 （二）年度安全目标的制定 为了实现阶段安全目标，根据省市政府及集团公司下达的安全目标，结合实际，制定年度安全目标及考核政策，以安字1号文下发。 1.年度安全目标制定的原则 （1）整合一致原则。安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从总体目标。 （2）均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。 （3）分层负责原则。各单位主要领导是实现本单位安全目标的第一责任人，分管安全工作的领导对本单位安全目标管理负有直接责任；各单位的其他副职具体负责本职范围内的安全目标管理工作。 2.年度安全目标的主要内容及要求 （1）奋斗目标：杜绝重伤以上人身伤害事故，杜绝直接经济损失超过50万元以上的责任事故、机械事故；杜绝较大涉险事故。 （2）安全质量标准化建设、安全管理示范矿井建设符合集团公司指标要求，努力实现本质安全型企业。 （3）安全费用使用、安全培训计划完成等符合集团公司指标要求。 （4）按时保质保量完成上级及公司所布置、安排的安全管理工作。 二、安全目标的实施 （一）各单位每年初根据1号文件下达的安全生产目标，自上而下、层层分解到每个基层单位、班组及员工，实现安全目标清晰。 （二）各单位要制定切合本单位实际的保障措施，建立安全目标检查、考核、奖惩等制度，并由单位第一责任人亲自检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，完善措施，保证目标进度。 （三）分管安全工作的领导牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在安全办会通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。 三、安全目标的考核与奖惩 对各单位的安全目标的考核与奖惩，按年度安字1号文执行。 安全投入保障制度 为了进一步加强企业安全管理，建立企业安全生产投入的长效机制，确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提出和使用能及时、到位，根据国家《安全生产法》和企业安全费用提取办法的有关规定，结合筹建处实际，制定本制度。 一、筹建处设立安全生产专项资金账户，安全生产专项资金账户由财务科负责管理。 二、安全投入 （一）筹建处决策机构、主要负责人应保证安全生产条件所必需的资金投入。 （二）筹建处决策机构、主要负责人对由于安全生产条件所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 （三）安全投入费用包括： 1.安全生产管理费用； 2.安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用； 3.安全培训及教育费用（包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的考察、培训等）； 4.从业人员配备劳动防护用品费用（包括一般劳动防护用品和特种劳动防护用品等）； 5.危险源（包括重大危险源）、事故隐患（包括重大事故隐患）的评估、整改、监控等费用； 6.安全生产技术措施计划包括的费用； 7.事故应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用；应急救援预案的维护和应急救援预案演练的费用； 8.消防设施与消防器材的配置、维护、保养费用； 9.新、改、扩建和在役生产装置的安全评价费用； 10.保健、急救措施费用； 11.安全科技投入； 12.为从业人员缴纳保险费用； 三、安全费用的提取和使用 （一）财务科