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深化改革筑牢舌尖防线 　　贵州省食品药品监督管理局坚持推进食品药品监管体制机制改革和监管工作，全省食品药品安全工作呈现“在全国考核排位逐年上升、食品药品抽检 　　不合格率逐年下降”的“一升一降”良好趋势。 　　随着社会发展进步，食品?品安全工作需要紧随人们日益增长的食品药品安全健康需要。改革只有进行时没有完成时，保障人民群众“舌尖”上的安全，是食药监人不断推进改革创新的真正动力。 　　贵州省食品药品监督管理局始终牢记习近平总书记“没有全民健康，就没有全面小康”的要求。2013年以来，坚持以改革为抓手、以改革求突破、以改革促落实，全省食品药品安全工作呈现“在全国考核排位逐年上升、食品药品抽检不合格率逐年下降”的“一升一降”良好趋势，食品药品安全总体形势稳中向好。 　　端正“姿态” 　　调动改革积极性主动性 　　党的十八大以来，党中央高瞻远瞩、审时度势，作出了一系列加强食品药品安全工作的重大决策部署。贵州省食品药品监督管理局在贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系推进食品药品监管改革的精神中，及时引导干部职工深刻领会将食品药品安全工作纳入“大安全”的全新定位，全面理解建立“大机构、大制度”对食品药品安全工作的全新要求，认真分解“大治理”对食品药品监管工作提出的全新任务，有效夯实全面推进食品药品监管体制改革的思想基础。 　　同时，积极承担食品药品监管体制改革专题组的日常事务和统筹协调工作，与各部门之间建立了协调沟通机制、定期例会机制、工作调度机制、领导分片包干机制、工作督察机制和工作进度通报机制。充分调动各相关部门积极性，共同探索、共同谋划，努力为改革出新招、出实招，扎实推进食品药品监管体制机制改革和各项监管工作。 　　在一系列机制的助推下，全省食品药品监管工作取得了监管机构改革有新成效、监管制度建设有新突破、基层监管能力有新提高、检验检测体系建设有新进展、示范创有新模式、监管方式有新举措、落实食品安全党政同责有新要求的“七新”突破。 　　突出“核心” 　　推进监管机构框架改革 　　机构框架性改革调整，是政府机构改革的核心问题。2013年7月以来，贵州省政府先后出台《省人民政府办公厅关于印发贵州省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》《省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》等改革文件，进一步明确了农业、卫计、质监、工商、出入境检验检疫、公安等相关部门职责，从机构结构上解决了监管模糊、空白地带，以及有争议的问题。 　　2013年11月至2014年底，省、市、县三级级食品药品监管机构改革全部组建完成。为进一步明确机构设置职能定位，2014年8月，省政府办公厅转发了《省食品药品监管局关于加强食品安全监管体系建设的意见》，率先在全国构建起食品安全监管责任体系、标准体系、执法监管体系、应急处置体系、风险监测预警体系、社会共治体系、信息支撑体系、推动产业发展服务体系“八大体系”，进一步理顺了政府与政府之间、政府与部门之间、部门与部门之间的责任关系、协作关系和监管关系，初步建立起统一权威、横向到边、纵向到底的监管体系。同时，省委全面深化改革领导小组还审议并原则通过了《关于落实食品安全党政同责的意见》，进一步明确地方各级党委、政府的责任，推动各级党委、政府发挥统领、统帅作用。 　　显现“过程” 　　推进监管机制制度建设 　　改革的过程，就是探索机制和制度的过程。加强机制和制度建设，既是巩固改革成果的过程，也是转化改革成果的过程。2014以来，贵州省食品药品监督管理局先后制订出台和修订完善了《贵州省打击生产销售假药厅际协调联系会议制度》《行政执法过错责任追究制度》《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行）》等一系列执法制度和规范性文件。 　　针对县级监管机构“三局合一”后存在的执法文书、执法程序不统一等问题，将原分属食药监管、质监、工商三部门的有关执法文书进行规范，统一了49种行政执法文书标准模板，解决了行政执法文书的合法性和可操作性两大问题，提高执法效能，推动依法行政、公正执法。 　　创新“食品安全云”运行模式机制，完善“政府监管”和“社会共治”的体系建设，推进全国联盟平台构建。在食品安全检测应用“食安测”上新增扫描防伪食安二维码功能，再一次完成“食安测”APP安卓版、苹果版的功能更新。截至2016年11月，“食品安全云”已积累了近3.8万件食品信息，近6356万条数据。2015年，习近平总书记视察贵阳大数据展示中心，“食品安全云”作为首选案例向习总书记作现场汇报。 　　深化食品流通许可和餐饮服务许可整合制度改革，实现餐饮业态、销售业态与经营项目的有机整合。推行信用分类监管和量化分级管理，有效防控食品安全风险。扎实推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，出台了《关