专题二分配重点.doc

专题二 分配专题（收入与分配 对应教材第三单元） 一、考情播报、分析展望见《胜券在握》P15 二、备考策略 本专题的复习要把握一个核心——分配；两条主线——个人收入分配与国家收入分配；三大重点——实现收入分配的公平、财政的作用、税收的作用。从整个经济生活的复习来看，要从社会再生产的生产、分配、交换与消费四个环节来认识收入分配的影响及措施，结合社会主义市场经济的特点，认识财政、税收与宏观调控的关系。 ? 要素 表 现 生 产 要 素 劳动要素 在私营、外资经济及私营、外资控股的股份制企业中劳动者所获得的工资、薪金及奖金收入 资本要素 私营企业主生产经营取得的税收利润，债权人取得的利息收入，以及股息分红、债券利息、股票交易收入等 技术要素 指科技工作者提供先进技术所取得的收入 管理要素 指企业管理人员凭借其管理才能在生产经营活动中的贡献而参与分配获得的收入 2、为什么要坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度? (1)必然性：①生产力决定分配制度。我国生产力发展 、 的状况，决定了我国要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ②生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。 、 的基本经济制度，决定了我国必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (2)意义： ①按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能； ②按个体劳动成果分配和按生产要素分配，有利于发展社会主义市场经济，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于民。 ③分配反作用于生产。这一分配制度有利于发展我国的生产力，促进我国杜会生产的发展。 （二）分配原则：处理效率与公平的关系（见教材P60-P63） 1．当前为什么要更加注重分配公平？应怎样实现分配公平？ （1）必要性和重要性； ①实现和维护公平是社会主义的本质要求和社会主义市场经济根本目标的体现。 ②公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 ③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 ④实现和维护公平，有利于缩小收入差距，扩大消费市场，促进生产发展，拉动经济增长。 (2)实现： 2、合理认识我国维护社会公平的具体措施 知识角度 具体措施 效率与公平 分配制度 初次分配 居民收入在国民收入中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 再分配 2、效率与公平有什么关系?怎样处理好两者关系? (1)效率与公平是对立统一的关系。 效率表示资源的有效利用程度，效率的提高意味着资源的节约和社会财富的增加。公平表现为收入分配的 ，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保障人们的基本生活需要。收入公平与平均主义有根本区别，收入分配公平不否认合理的收入差距。 一方面，片面强调效率，会导致社会成员之间的收入差距过大；片面强调公平，会引起“奖懒罚勤”问题，不利于优化资源配置、创造社会财富。 另一方面，效率与公平又有一一致性。效率是公平的 。社会公平的实现，只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能；公平是提高经济效率的 。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）正确处理效率与公平的关系：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理效率与公平的关系；②既要反对平均主义，又要防止收入差距过于悬殊；既要落实分配政策，又要提倡风险精神；既要鼓励人们创业致富 ，又要倡导回报社会和先富帮后富。 三、思维拓展 1、认识我国收入差距的现状与国家政策 收入差距的现状 国家政策 区域收入差距 行业收入差距 城乡收入差距 居民收入在国民收入中的比重过低 劳动报酬在初次分配中的比重过低 2．按照科学发展观的科学内涵．谈谈实现社会公平的必要性。 (1)科学发展观的科学内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 (2)科学发展观的核心是以人为本。只有做到收入分配公平，才能做到发展成果由人民共享。 （3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。只有实现收入分配公平，才能实现生产发展与生活富裕、生态良好相协调，实现经济社会永续发展。 （4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。实现收入分配公平，有利于统筹城