4.2权力的行使需要监督讲义.ppt

深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 监察部门的监督 材料5： 审计部门的监督 材料6： 3.对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 (1)才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策 （决策环节） (2)才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 (执行环节) (3)才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） (4)才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （综述） 第四课 我国政府受人民的监督 学科网 复习提问： 1、什么是依法行政？ 2、为什么要坚持依法行政？ 3、怎样坚持依法行政？ 群众喉舌 政府镜鉴 共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。 1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。 结合教材46页，完成探究一。 十八大以来落马高官名单人数统计一览截至2015年3月18日，十八大后全国已有98名副部以上官员和军级以上军官落马，包括2015年被宣布查处的10名省部级官员;2014年被宣布查处的副国级及以上官员4人、省部级官员36人;十八大后被宣布查处的军级以上军官30人;十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人。 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉接受人民的监督。 一、对政府权力进行制约和监督 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 超越法律界限，滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法、令行禁止、造福人民。 （2）权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力为人民谋利益，需要对权力进行制约和监督。 “我曾经有过美好向上的追求，也想做一个纯洁高尚的人，没想到如今却沦为一名罪孽深重的阶下囚。如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是“一把手”进行预防腐败、廉政警示谈话，我就可能不会犯罪，即使犯了也会有所收敛，不会发展到今天这种严重程度。” 甘肃省窑街煤电集团有限公司原董事长李人志（正厅级） “你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多 ——原河北省国税局长李真 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 “我当上副省长以后就好象小猫关进牛圈，天马行空来去自由” ——原江西副省长胡长清 “我为什么会走到这一步？我感觉制度上的漏洞还是太多” ——原哈尔傧常务副市长朱胜文 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 如何健全？ 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 2、如何对政府权力进行制约和监督 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政