新农村建设与培养新型青年农民.pdf

，纠-：±二兰：兰!竺兰兰竺竺兰兰! 新农村建设与培养新型青年农民 宋国力 吕 杰(黑龙江省青少年研究所) 农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。 建设社会主义新农村是“十一五”规划明确的主要任务，仍然是全党工作的重中 之重。中国共青团是党的助手，联系广大青年的桥梁和纽带，应当肩负起培养新 型青年农民的历史责任，在社会主义新农村建设的进程中，去书写共和国黑土地 上更加壮美的青春诗篇。 本文以黑龙江省青少年研究所进行的2002年“十县百村青年发展状况调 查”和2006年“十县千名青年发展状况调查”的数据为支撑，着重研究探讨黑 龙江省农村青年人力资源开发和青年实用人才培养，这个事关农村产业结构调 整，促进农民增收，培养新型农民的现实课题。组织加强农村青年工作提供参 考。 一、新农村建设迫切需要培养社会主义新型农民 目前，我国农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，既影响了现代农业建设， 也影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响 全面建设小康社会的进程。社会主义新农村建设必须全面提高农民素质，包括文 化素质、科技素质和人文素质。 全省有13个市级行政单位，118个县级市，46个县，65个区，464个镇， 53％；乡村人El 面积3490万亩，畜牧业产值实现460亿元，农民移地务工收入129亿元。目 前，农业劳动人口929．2万人，其中富余劳动力446万人，占总数的48％。 765 !竺竺兰二!竺竺兰竺兰兰塑查苎兰兰兰!兰兰竺I 百村”和“十县千青”两次关于青年发展状况的大型调查，从中获得比较充足的 第一手实证信息资料。 1．年龄和性别 “十县百村”调查有效样本(974人)，男性占58．3％，女性占41．7％， 通过比较发现，五年间，在乡青年人口性别女性增加5％左右，外出男性青年增 长较明显，约5％左右。 表1：两次调查农村青年人口年龄比较I％) 18岁以下 19—25 26—30 3l一35 2002“十县百村” 17．0 51．00 26．9 5．10 2006“十县千青” 5．5 31．00 35．9 27．6 2．文化程度 教育程度可以反映当地劳动力竞争基础能力的高低，两次调查显示，青年 人口受教育程度已经发生变化，可见下表： 表2：两次调查农村青年教育程度比较(％) 小学以下 初中 高中及同等学历 大专 本科及以上 2002“十县百村” 6．8 70．5 17．8 4．2 0．7 2006“十县千青” 2．9 54．4 30．I 7．2 5．4 通过上表数据比较分析，按受调查的乡村青年人口，教育程度在“十五期 间”明显提高，高中以上学历人口占42．7％，比2002年“十县百村”调查 时，提高22个百分点。这表明，随着农村产业结构的调整，政府和农民家庭对 教育的双向重视，农村青年文化教育程度的提升不仅是一个必然趋势，也是他 们获得社会发展的重要条件。事实上，缺少文化知识的人，是很难成为“有文 化，懂技术，会经营”的新型农民。 3．政治面貌 政治面貌反映人的政治参与意识，思想道德素质以及人生理想和信念。 表3：两次调查农村青年政治面貌比较(％l 中共党员 共青团员 民主党派成员 无党派 2002“十县百村” 11．0 67．5 1．5 20．0 2006“十县千青” 25．1 47．8