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《2016 年全球风险报告》 执行摘要 《2016 年全球风险报告》是该系列报告的第 11 版，重点关注未来十年全球风险的演变与相 互关联。报告显示，2016 年与往年的风险状况呈现出很大的差别。报告在过去十年一直关 注的各项风险开始以新的、难以预料的方式呈现，并且对个人、机构和经济造成了不利影 响。受气候变暖的影响，今年的气温可能会比工业化前高出 1 摄氏度，6000 万人口（相当 于人口数量排在第 24 位的国家的人口总量）被迫背井离乡，可谓史无前例。网络犯罪给全 球经济造成了大约4,450 亿美元的损失，超出了许多经济体的国民收入。在此背景下，报告 呼吁各方开展行动，增强风险抵御力，并将其视作一项迫切任务。此外，报告还提供了一些 具体的案例，旨在帮助读者了解如何增强风险抵御力。 继上一年度之后， 《全球风险意见调查》的受访者再次表示地缘政治问题是一项严重的问 题，因此报告深入分析了国际安全局势，并探讨了造成安全形势变化的驱动因素，尤其是剖 析了第四次工业革命和气候变化对安全局势的影响。报告还提出了未来可能出现的三种情 景，并在此基础上提出通过公私合作来增强风险抵御力、应对安全威胁的新途径。 报告还重点介绍了三大类重点风险，回顾和分析了气候变化、日益加深的网络依赖以及收入 差距等新出现的全球风险和重大趋势，正在如何影响已经面临重重压力的社会。报告认识 到，如果能够从特定利益相关者的角度去分析全球风险，将会有助于增强风险抵御力，因此 报告也从地区和国家层面分析了全球风险对企业界的深刻影响。 全球风险和趋势的定义 全球风险是指一种不确定的事件或情形，这种事件或情形一旦发生，将在未来十年对多个国 家或行业产生重大负面影响。 全球趋势是指正在发生的一种长期性规律，这种规律有可能放大全球风险和/或改变全球风 险之间的相互关系。 《全球风险意见调查》 来自世界经济论坛多方利益相关者社区的近750 位专家和决策者参与了本年度的《全球风险 意见调查》。受访者来自商界、学术界、公民社会和公共部门，他们代表着不同的专业领 域、地区和年龄群体。 1 该调查将全球风险分为五大类，分别是社会风险、技术风险、经济风险、环境风险或地缘政 治风险。调查请受访者思考未来十年的 29 项全球风险，并请他们根据风险发生的概率及影 响，对每项风险进行打分。 过去三年，气候变化减缓和适应措施不力一直属于影响力最大的五大风险之列，今年该风险 已升至首位，并被认为是未来数年影响力最大的风险，超过排在第二位的大规模杀伤性武器 和第三位的水资源危机。大规模非自愿式的移民和严重的能源价格波动 （上涨或下跌）也进 入了影响力最大的五大风险之列。 发生概率最大的风险是大规模非自愿式移民，而去年排名第一的具有区域影响的国家间冲突 排在第四位，让位于两大环境风险——极端天气事件和气候变化减缓和适应措施的不力。重 大自然灾害则排在第五位。 无论是从影响力还是发生概率来看，经济风险仍然是严重的全球风险，比如关键经济体的财 政危机和严重的结构性失业或就业不足，此外还有网络攻击和严重的社会动荡。报告的评估 结果反映了第四次工业革命可能会给经济和社会带来的深远影响，并强调了保护未来利益的 必要性。 该调查还请受访者回答哪些风险是相互关联的，并且可能会造成风险的叠加。受访者表示有 三大风险相互关联：气候变化可能会加剧水资源危机，潜在影响包括冲突以及更严重的非自 愿式移民，因此需要加强水资源治理，以适应气候变化并满足人口增长和经济发展的需要； 需要解决全球难民危机，并补充强调了能够应对当前危机、有助于增强风险抵御力的各项政 策；此外还强调了如下风险：不能充分认识到第四次工业革命带来的风险，以及在增长持续 乏力的当前背景下，这一转型将给国家、经济体和个人带来何种影响。 重点风险 增强风险抵御力的关键在于社会稳定。有鉴于此，第一章 “重点风险”分析了数字化时代各 国社会复杂的动态关系，并探讨了公民获得 （失去）权力的现象。这一现象是各类因素相互 作用的结果：随着技术的发展，公民可以便捷地获得信息，与其他人建立联系并组织相关活 动，但他们同时也觉得被高高在上的精英阶层剥夺了权力。这部分内容分析了如果政府和企 业采取压制性措施，或者由于其不确定如何应对日趋透明、互联和要求更高的公民阶层而无 所作为，则可能会进一步破坏双方之间的信任，并引发其中一方对另一方采取更加激进的行 动，从而导致社会动荡。但是，这章内容也分析了如果政府和企业能够积极寻求方法，与公 民展开互动和对话，必将从中获益良多。