读等开展转变经济发展方式.docVIP

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特急 中国联合网络通信有限公司吉林省分公司文件 吉林联通〔2011〕513号现将《中国联通吉林省分公司开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案》(以下称《方案》)印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。此项工作是集团公司统一开展的一项重要工作,请各单位按照《方案》要求准时上报工作总结。 印章1 二〇一一年九月十六日 中国联通吉林省分公司开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案 为贯彻落实中国联通党组《关于印发<中国联通开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案>的通知》(中国联通党组〔2011〕25号)文件要求,做好中国联通吉林省分公司加快转变经济发展方式监督检查工作,结合实际,制定本实施方案。 一、加深理解、提高认识 加快转变经济发展方式,是中央在深入分析世情国情变化和我国面临的机遇挑战后作出的重大战略决策,是“十二五”时期我国经济社会发展的主线。“十二五”时期是中央企业深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的重要时期。开展中央企业加快转变经济发展方式监督检查,是国资委党委在中央企业统一部署开展的一项重要政治任务,是促进中央企业落实国家“十二五”规划精神的有力举措,是加快推进中央企业惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是推动中央企业全面实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略的有力抓手,对做强做优中央企业具有重要意义。中国联通作为刚刚融合重组的国有特大型重要通信运营企业,面临着前所未有的机遇和挑战,扎实开展加快转变经济发展方式检查,进一步促进公司加快转变经济发展方式的步伐,具有更加重要的意义。 二、建立机制,明确职责 为加强对转变经济发展方式监督检查工作的组织领导,公司成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组(以下简称“领导小组”),由公司总经理、党委书记郑杰同志任组长,公司副总经理、纪委书记白哲洙同志任副组长,相关部门主要负责同志任领导小组成员(名单附后)。领导小组负责公司加快转变经济发展方式监督检查工作的安排、部署和组织实施。具体职责是:及时传达中央、中纪委、国资委和集团公司的重大决策部署和政策措施,保障政令畅通;研究部署监督检查工作的重大问题,制定监督检查工作的具体实施方案;指导各单位开展自查自纠和整改总结,搞好协调配合;组织力量对各单位、部门工作开展情况进行检查、监查和总结评价。领导小组办公室设在省分公司纪委监察室。 各市州分公司也应建立相应的领导和工作机制,保障此项工作的有力开展。 三、明确内容,合理分工 按照加快转变经济发展方式“五个坚持”(一是坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向;二是坚持把科技进步和创新作为重要支撑;三是坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点;四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点;五是坚持把改革开放作为强大动力。)的基本要求,此次监督检查工作重点针对以下3个方面: (一)贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措的情况。主要是在确定本企业发展战略、制定和实施本企业发展规划时是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求,是否体现《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神,是否符合产业政策,包括是否落实《电子信息产业调整和振兴规划》、《通信业“十二五”发展规划》以及国资委在节能减排、自主创新、社会责任等方面的要求等,是否落实公司提出的“抓机遇、促增长、调结构、上水平”要求,是否客观准确分析公司发展面临的突出问题并提出有效对策措施,投资决策是否突出主业、有利于提高企业核心竞争力。 主要责任部门:企业发展部 配合部门:综合部、计划管理部、财务部、人力资源部、市场部、存续管理部、党群工作部、纪委监察室、网络公司网络建设部、网络公司运行维护部。 (二)结构调整、资源融合和“走出去”有关工作落实情况。主要是淘汰落后生产工艺和技术的工作目标是否完成,优化产业结构和产品结构工作是否落实,产品质量提升和品牌建设是否有效;低效、无效资产和长期亏损业务是否正抓紧清理,内部资源的融合优化工作是否有效,公司制股份制改革是否规范有序推进;项目启动和执行是否满足项目管理办法规定的相关流程和时限要求,执行过程是否符合管理办法的各项规定;风险防控机制是否建立。 主要责任部门:企业发展部、计划管理部、财务部、市场部 配合部门:综合部、客户服务部、审计部、法律与风险管理部、纪委监察室、网络公司网络建设部、网络公司运行维护部 (三)节能减排政策措施落实情况。主要是节能减排组织管理体系、考核奖惩体系和统计监测体系是否健全,节能减排规划和目标责任制是否落实,节能减排措施是否完善,资金投入是否到位,节能减排数据是否真实、节能减排目标是否完成,产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求,新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估

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