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关于丰南区残疾人事业发展情况的
调研报告
关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。为全面了解当前丰南区残疾人康复、教育、就业、住房、社会保障和社会服务、维权等方面的情况,深入贯彻落实中央7号文件(中发〔2008〕7号)、国务院19号文件(国办发〔2010〕19号)和省委13号文件(冀发〔2009〕13号)精神,10月中旬至11月中旬,根据区政府社会事业发展课题调研组关于开展“加快发展各项社会事业,促进经济社会协调发展”调研月活动的工作部署,结合我区有3.63万残疾人,涉及近2万家庭人口,是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体的实际,围绕谋划和确定2011年和“十二五”残疾人事业工作思路和重点,残联党组加强领导,精心组织,与相关部门密切配合,深入社保局、卫生局、特殊教育学校、农广校等单位和部分乡镇(街道)、村(社区)、残疾人家庭、医疗机构和福利企业,通过听取工作意见、召开群众座谈会、入户走访查看和发放调查问卷等方式,对全区残疾人事业发展情况及残疾人的生产生活状况进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、丰南区残疾人事业基本情况 (一)残疾人基本情况 丰南区下辖15个乡(镇),1个街道办事处。根据河北省第二次全国残疾人抽样调查数据公报残疾人所占比例为7.23%进行推算,丰南区共有残疾人36295名。从残疾类别看,视力残疾3800人,占残疾人比例的10.47%;听力残疾8805人,占24.26%;言语残疾542人,占1.49%;肢体残疾11701人,占32.24%;智力残疾2824人,占7.78%;精神残疾2475人,占6.82%;多重残疾6148人,占16.94%。从年龄结构看,0—18岁2034人,18—60岁15306人,60岁以上18955人,有劳动能力的残疾人6122人(按18—60岁残疾人40%计算)。
(二)残疾人事业发展情况??? 近年来,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,残联组织切实履行“代表、服务、管理”职能,围绕和服务于区委、区政府改善民生的社会建设目标,以解决残疾人的基本需求为切入点,扎实推进残疾人康复、教育、就业、住房、社会保障、法制维权等工作,促使广大残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,生活水平和质量不断提高,残疾人事业不断发展壮大,为全面建设小康社会、构建和谐丰南作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面: 1、区委、区政府高度重视残疾人事业,相继制定和完善了发展残疾人事业的相关配套政策和措施,建立健全了组织和领导体系,残联经费列入财政预算,并逐年有所增加。区残联发展经历了从无到有,从小到大,工作领域从老“三康”拓展到组织建设、康复、教育、就业、维权、扶贫解困、危房改造、社会保障、宣传、文化体育、无障碍设施建设等多领域。全区16个乡镇(街道)残联工作由民政助理兼职,工作体系基本覆盖到乡级。从2003年开始实施《河北省按比例安排残疾人就业规定》,依法收取残疾人就业保障金,并于2008年实现了企业残保金由税务代收财政统筹的良性格局,三年来累计收缴资金达1000万元。为推动和推进残疾人事业的健康发展,在资金上起到了保障和支撑作用。
2、残疾人康复工作取得新进步。残联组织从改善残疾人的身体残障状况入手,下大气力做好残疾人康复工作。康复是残疾人参与社会生活的保障,也是残疾人工作的重中之重。目前,已有946名残疾人在重点项目实施过程中得到了不同程度的康复服务。其中:完成白内障复明手术350例,手术成功率100%;聋儿语训33人,脑瘫儿童康复训练6人,智力残疾儿童康复训练37人,发放助听器38件;依托精神病专科医院免费为150名贫困精神病患者发放了基本防治药品、安排52名重症对象住院接受治疗;安装普及型假肢60例,发放康复器具145件,其中为85名贫困下肢残疾人捐赠了轮椅。系列重点残疾人康复项目的有效实施,取得了“康复一人,幸福一家”的效果,社会反响极好。
3、做好残疾人就业工作。全区城镇新增565名残疾人就业,农村稳定就业人数达到1050人。通过分散按比例安排残疾人就业123名,在社会福利企业集中安置残疾人140名,扶持191名残疾人实现了个体从业,有28名视力残疾人在盲人保健按摩机构谋到了岗位。组织残疾人参加各级残联技能培训共620人(次),大中专班学历教育25人,大大提高了他们的从业能力,有效改善了残疾人的生产生活状况。
4、残疾人生活质量不断提高。我区坚持对贫困残疾人及家庭开展扶贫工作,有1千多名贫困残疾人受到扶持。三年来,区残联实施危房改造项目,地方共投入配套资金575万元,帮扶408户农村贫困残疾人改造危房或新建住房,有效缓解了农村贫困残疾人的住房难问题。积极落实“分类实施、应保尽保”的残疾人社会保障措施,将大部分贫困残疾人纳入城乡低
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