郡县制的来龙去脉.PPTVIP

郡县制 广东碧桂园学校·王丽荣 本课主要内容 一、郡县制的来龙去脉 二、郡县制的内容 三、郡县制取代分封制的历史意义 四、郡县制沿袭两千年的反思 当历史的步伐跌跌撞撞地走进春秋战国时代之后，面对一系列新旧社会矛盾的纠结与困扰，老态龙钟的分封制表现出无可奈何的态度，而作为“新生牛犊”的郡县制则显露出强大的实际效用。 1、春秋时期，郡、县开始出现 2、战国时期，各诸侯国普遍推行郡、县 3、秦统一六国，在全国推行郡县制 4、秦以后被历代沿袭 郡县制的来龙去脉 秦代郡县制的内容 1、秦代的地方政权机构分郡县两级：郡是中央政府的下一级行政机构，“郡”设郡守、郡丞、郡尉，郡守是郡的最高行政长官；郡下设置若干县，县设县令、县丞、县尉，县的长官称县令或县长；县级以下有乡、里两级基层地方行政机构。 2、郡守和县令由皇帝直接任命，受中央管理监督，不能世袭。 郡县制取代分封制的意义 钱穆先生在谈到郡县制时，曾讲：“郡县政令受制于中央、郡县守今不世袭，视实际服务成绩为任免进退，此为郡县制与宗法封建性质绝不同之点。自此贵族特权阶级分割性之封建，渐变而为官僚统治之政府。”  侯外庐先生也指出，郡县制在社会层面还有一层深远作用，“郡县制的经济意义，即首先使血缘的氏族，落地成为地缘的家族，小农户成为基本生产单位，农民安土作业，束缚于小农业与家庭手工业相结合的自然经济”。他认为这构成秦汉以后皇