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城市治理 ·杭州青年 １００计 ———２０１４ “西湖城市学金奖” 点子精选 杭州国际城市学研究中心 【编者按】 党的十八届三中全会提出 “推进国家治理体系和治理能力现代化” 的建设目标， 城市治理是国 家治理的重心， 国家治理体系和治理能力现代化的基础是城市治理体系和治理能力现代化。 习近平 总书记在近期调研中多次强调： 创新特大城市社会治理， 打响治理 “城市病” 攻坚战。 为深入贯彻 党的十八届三中全会精神， 发挥广大青年的智力优势， 激发青年主动参与城市治理， 杭州国际城市 学研究中心与共青团杭州市委， 以城市学研究重要载体——— “西湖城市学金奖征集评选活动” 为依 托， 联合开展了 “西湖金奖进青年 ·２０１４” 活动， 共征集点子６４２８个。 经城市学 “西湖金奖” 专家 评审会， 获得西湖城市学金奖、 西湖城市学金奖提名奖以及西湖城市学金奖优秀奖的点子共 １２０个。 其中， 城市生态环境、 城市流动人口、 城市交通三大征集平台的五万元西湖城市学金奖均来源于 “西湖金奖进青年” 活动。 原中共浙江省委常委、 杭州市委书记， 浙江省人民政府咨询委员会副主任， 杭州国际城市学研 究中心主任， 浙江省城市治理研究中心主任王国平指出： 一座城市的活力依靠于青年， 一座城市的 实力取决于青年， “青年兴则城市兴， 青年强则城市强”。 按照 “青年踊跃提点子———管理部门有吸 纳———城市问题得治理” 的路径和方法， 杭州国际城市学研究中心对本次活动中质量较高、 观点新 颖的获奖金点子进行分析挖掘， 提升点子的科学性、 操作性和传播性， 编纂形成 《城市治理 ·杭州 青年１００计》， 努力打造一本党委政府积极采纳、 专家学者认可、 媒体人士广为传播的成果册。 ·５６ · 中国城市学年会 ·２０１４ 一、 城市文化遗产保护 征集主题： 文化遗产保护和利用 点子１： 全面构建中小学文化遗产保护教育体系 加强中小学文物及文化遗产保护知识教育体系建设： 一是将文化遗产保护知识编入中小学历史 教材； 二是结合中小学地理课程， 用地图标识中国文物保护和文化遗产， 并进行教学指导； 三是在 中小学建立文化遗产模拟缩微仿真教学实验室和学生浏览中心； 四是组织中小学学生切块与博物馆、 历史文化遗产保护基地等结对子， 定期参观学习并参与维护工作； 五是成立中小学文化遗产宣传队， 让学生参与到日常保护宣传工作中。 点子２： 让西湖的世遗保护知识成为社会共识 营造保护世界文化遗产西湖的浓厚社会氛围， 提升公众参与积极性： 一是将世界文化遗产保护 相关知识作为杭州导游的从业必修课； 二是发动本地市民参与保护， 媒体加强宣传， 评选年度保护 大使， 调动群众参与积极性； 三是开展 “西湖保护进校园”， 加强青少年教育引导。 点子３： 打造老建筑智能保护系统 为城市老建筑建立一套智能保护系统： 一是给每一幢老建筑贴上带二维码或条形码的电子标签， 并配合手机ＡＰＰ及维护终端； 二是设计一套老建筑保护系统软件， 包括服务器和客户端， 每位老建 筑保护志愿者和专职保护人员可将实时现场管理照片和参观访客的意见建议及时上传给相关管理部 门， 便于及时维护， 提高管理效率， 并开拓公众参与管理的平台。 点子４： 创新文化遗产保护的资金保障机制 建立以政府为主体， 社会广泛参与的多元化资金投入机制： 一要采取财政拨款方式， 设立文化 遗产信贷， 对地方重点文物机构给予经常性财力支援， 对文化团体每年给予固定补贴， 成立文化遗 产保护抢救基金会； 二要制定社会资助政策， 对提供资助的企业和个人在政策和税收方面给予一定 优惠； 三要放权于民， 政府负责建设公共基础设施， 经营性基础设施则试行有偿使用， 由民间投资 兴建并管理， 使投资人获得利益的 “双赢”。 点子５： 对游客 “主动打招呼” 的文化遗产智能装置 为每一处城市文化遗产安装微型信息发射装置， 装置以一定频率向周边探测到的移动终端发送 文字、 照片、 动画等形式的多媒体信息， 移动终端机主可与此信息进行互动， 点赞、 评论、 分享等。 同时还可利用此平台和数据挖掘更多互动方式， 如邀请市民参与各类评选、 征集保护措施等。