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政治权力对家庭教育支出的影响

北大教育经济研究(电子季刊) 第13 卷 Economics of Education Research (Beida) 第 1 期 北京大学教育经济研究所主办 (总第46 期) Institute of Economics of Education, Peking University 主编:闵维方;副主编:丁小浩 岳昌君; 编辑:孙冰玉 政治权力对家庭教育支出的影响 丁小浩 翁秋怡 北京大学教育学院/教育经济研究所 摘 要:本文利用CFPS2012 年的数据,使用父母的职业权力指数衡量家庭的政治权力, 探讨政治权力对家庭教育支出的影响。研究发现:在控制其他因素的情况下,政治权力具有 经济价值,在初级教育阶段比高级教育阶段的作用更加显著,在行政层级较低的区域比层级 高的区域作用更加明显。 关键词:家庭教育支出 家庭收入 政治权力 一、引言 家庭教育支出是影响教育机会分布的重要因素,因此家庭教育支出的决定因素一直受到 学术界的广泛关注。前人已有的研究大多是从家庭经济状况入手的。这些文献多将家庭收入 (或者家庭支出)作为家庭教育支出的主要解释变量,分析教育支出的曲线形态以及教育支 出的弹性特征。例如,Benson(1961) 基于人力资本理论的分析框架推断,教育的收入弹性 随家庭收入水平的变化而变化。具体而言,中等收入家庭的教育收入弹性应该大于1,而低 收入和高收入家庭的教育收入弹性应该在0 和1 之间。也就是说家庭教育支出的收入弹性对 教育的恩格尔曲线的型态是敏感的,收入弹性应该是家庭收入的非单调函数。有研究发现, 家庭教育支出随着家庭收入水平的提高而增加,但教育支出相对于家庭总收入而言是缺乏弹 性的,迟巍(2012)使用2007 年国家统计局城市经济调查总队的数据计算家庭教育支出的 收入弹性仅为0.332。 另外的一些研究除关注家庭经济资本外,还考虑了家庭的非经济背景以及外部制度环境 等对家庭教育支出的影响。例如,家庭人口规模、家庭的社会阶层、父母受教育程度、所在 地区及宗教信仰、孩子的数量、子女就读的教育阶段、城乡背景等因素也对家庭教育支出影 响较大 (楚红丽,2007;涂瑞珍,2009)。还有研究表明,户籍管制放松对家庭教育支出水 平的影响取决于家庭收入,放松户籍管制将会降低低收入进城家庭的教育支出,但会提高高 收入进城家庭的教育支出(贺京同,2014);政府教育支出对于居民教育总支出有着明显的“替 代效应”,收入越低的群体其替代性越强(吴强,2011),对于私立学校学杂费和择校费没有 影响 (袁成等,2013)。此外,居民家庭收入的不确定性与投资教育收益的不确定性会对家 庭教育支出产生明显的负向影响(张锦华等,2014)。 但是无论是理论分析还是经验感受,我们都有理由认为这些现有的研究所考虑的因素在 理解中国家庭教育支出行为方面依然是有局限性的。在中国,接受优质教育已成为家长经济 实力和社会背景的激烈竞争。非常普遍的一种现象是,政府机关及相关企事业单位通过赞助 钱或物等方式,与知名中小学建立“共建”关系,使其子弟名正言顺地进入优质学校。而这 第13 卷第1 期 北大教育经济研究(电子季刊) (总第46 期) Economics of Education Research (Beida) 2015 年3 月 种择校行为的经济成本往往是由公共财政负担的,并不是由择校者家庭承担的。也就是说, 家庭的经济背景与社会背景结合起来,对家庭教育支出的影响可能是非常复杂的,一方面高 经济背景和政治背景的家庭具有强的支付

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