[汇总]西山区基层医疗卫生机构综合改革工作总结.docVIP

西山区基层医疗卫生机构综合改革工作总结 市医改办： 西山区医改工作自2009年3月启动以来，在西山区委、区政府的高度重视下，认真贯彻落实《昆明市人民政府关于印发昆明市医药卫生体制改革3年实施方案（2009-2011年）的通知》（昆政发〔2009〕88号）文件精神，严格按照市政府与我区签订的医药卫生体制五项重点改革年度主要任务和工作目标，加强领导，明确责任，狠抓落实，稳步推进，各项工作取得了阶段性成效。现将西山区基层医疗卫生机构综合改革工作情况总结报告如下： 一、我区基层医改工作进展情况及取得的成效 1.加强组织领导，认真落实目标责任。及时成立了西山区深化医药卫生体制改革领导小组，明确了主要职责、人员组成及工作机构；制定了《西山区深化医药卫生体制改革领导小组工作机构和医改成员单位工作职责》、《西山区医改信息报送制度》、《西山区医药卫生体制五项重点改革年度主要任务和工作目标》及《西山区医药卫生体制五项重点改革年度主要任务和工作目标责任书》，明确目标责任，分解细化任务，加强组织协调，形成工作合力，确保每一项目标、每一项任务都能落实到位、有效推进。 2.全民医保制度工作情况：全力推进扩大医疗保险覆盖面工作，基本实现全民医保。经过3年的医疗保险扩面工作，截至2011年11月30日，全区参加城镇基本医疗保险人数380056人，完成西山区参保目标任务36.88的103.04%。其中，城镇职工基本医疗保险参保194775人（区级行政机关事业参保单位178家，参保13280人，企业参保2729家，参保169832人，自谋职业，灵活就业人员参保11663人）。城镇居民基本医疗保险参保185281人，“低保”对象、重度残疾人、低收入家庭60岁以上老年人完成参保10258人。参加新型农村合作医疗67217人，参合率99.8%。通过城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项制度的全面推进，西山区医疗保险覆盖44.7万人，覆盖率92.3%，新增覆盖8.9万人。 医疗保障水平大幅提高。城镇职工医保住院费用政策范围内平均报销比例西山区达到77.1%，个人负担比例为22.9%；最高支付限额20.9万元；城镇居民医保在政策范围内住院费用支付比例平均达到73.3%，个人负担比例26.7%，最高支付限额11万元；西山区新型农村合作医疗在政策范围内住院费用支付比例达70%，最高支付限额5万元。 3.健全药品采购配送制度。以基层医疗机构医药卫生体制改革为契机，组织西山区人民医院、西山区妇幼保健中心和政府举办的基层卫生服务机构（卫生院、卫生室、国有企事业单位举办的社区卫生服务机构）认真贯彻落实国家基本药物制度。并在社会举办的社区卫生服务机构开展基本药物制度试点工作。截止2011年11月底，全区实施国家基本药物制度的基层卫生服务机构有政府举办的6个卫生院，54个卫生室（其中转型为社区卫生服务站15个），23个城市社区卫生服务机构（其中社会举办试点1个）。政府举办的基层卫生服务机构通过“云南省药品集中采购平台上网采购”基本药物采购率达100%。 制定完善基本药物制度实施方案和相关配套政策措施，不断增强医疗质量和医疗服务水平，制定下发了《国家基本药物制度实施方案》、《基本公共卫生项目考核办法》、《民营医院考评制度》、《社会办医疗机构量化分级管理办法》等地方规章制度，实现了长效竞争机制和多渠道的办医格局。 4.基层综合改革工作情况：一是按照基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费，纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合报销范围。按照《昆发改收费〔2011〕754号文件》要求，积极落实相关价格和支付政策，现阶段，基层医疗机构“一般诊疗费”收费标准为9元/次，新农合支付标准为6.3元/次；二是建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。对实施基本药物制度取消药品加成的基层医疗机构、从业人员及乡村医生进行合理补偿、落实扶持政策。认真落实好乡村医生承担公共卫生服务等任务的补偿机制，保障村医的合理收入。2011年按照西山区对乡村医生的补助标准坝区给予每人每月300元、山区给予每人每月500元的补助；三是开展了公立医院编制管理专项调研工作，科学合理确定我区公立医院人员编制，对我区社区卫生服务机构服务人口数、服务区域面积、拟核定编制数进行了认真测算；四是深化人事制度改革，全面建立人员聘用制度和岗位分级设置管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，完善绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。目前，西山区卫生系统事业单位已100%实现人员聘用制度管理和岗位分级设置管理；五是健全绩效考核机制。根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标，对医疗卫生机