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二、我国明确２０１５年经济体制改革八大重点 【背景材料】 2015年4月17日新华网北京电，近日召开的国务院常务会议审议了《关于２０１５年深化经济体制改革重点工作的意见》，目前意见正进一步修改完善，将重点推进八大领域经济体制改革。一是持续简政放权，加快推进政府自身改革。二是深化企业改革，进一步增强市场主体活力。三是落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展。四是推进金融改革，健全金融为实体经济服务的体制机制。五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。七是深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制，着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。八是加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。 【】 一、从经济生活角度分析 1.国有经济的作用。《意见》强调，要深化企业改革，进一步增强市场主体活力。以解放和发展社会生产力为标准，系统推进国企国资改革，推进电力等重点行业改革，提高国企核心竞争力和国有资本效率。这有利于增强国有经济在国民经济中的主导作用。 2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对我国的改革开放和经济发展有巨大的促进作用，要毫不动摇的巩固和发展非公有制经济。《意见》强调，要完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力。 3.增值税的作用。征收增值税可以避免对一个经营额重复征税，有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。因此，要力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革，更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。 ? ??4.财政的作用。促进资源的优化配置有利于促进经济发展，有利于人民生活水平的提高，有利于科教文卫事业的发展，是巩固国家政权的物质保障。因此，《意见》强调，要发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。 5.提高开放型经济发展遂平。顺应世界经济全球化的发展趋势和当今时代主题，我国要不断提高开放型经济发展水平，这样才能推动全球生产力的发展。为此，《意见》强调，要构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。 6.树立科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。《意见》强调，要加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。这要求我们树立科学发展观。 二、从生活与哲学角度分析 1.量变与质变的关系。GDP目标设立在7%左右而非一个确切数值，显示出中国政府主动降低经济增长指标，不再紧盯数量而是追求效率和质量。这从哲学角度说明，没有质变就没有发展，就发展而言质变更重要。 2.事物发展前途是光明的，道路是曲折的。2015年GDP目标在一定区间范围内，各地、部门已经没有必要谎报、虚报财政收支，也没有必要在经济困难的时期抱有太多压力，应放心大胆尝试各类项目，对我国经济发展的前途充满必胜的信心。 3.从整体着眼，树立全局观念。《意见》强调，要进一步扩大金融业对内对外开放，推进利率汇率市场化和人民币资本项目可兑换，健全多层次资本市场，促进金融资源优化配置，推动解决融资难、融资贵问题。从启示我们必须从整体着眼，树立全局观念。 4.辩证的否定是实现新事物产生和旧事物灭亡的根本途径，它要求树立创新意识。要持续简政放权，加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革，加快投融资、价格、统一市场等改革，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。 ?5.任何事物都是矛盾的统一体，要求我们用全面的观点看问题。一方面是要尊重市场，另一方面就是要清理庞大的公务员队伍，在打贪反腐的同时增强干部队伍的廉洁性，提高政府工作效率，提高工作人员的服务质量，真正为老百姓、为市场服务。 6.人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者。《意见》强调，要深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制，着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。 【跟踪试题】 《意见》强调，要深化企业改革，进一步增强市场主体活力。以解放和发展社会生产力为标准，系统推进国企国资改革，推进电力等重点行业改革，提高国企核心竞争力和国有资本效率。要完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力。据此回答1—2题： ??? 1.系统推进国企国资改革的目的是 ??? A.提高国有经济在社会总资产中的比重 ??? B.增强公有制经济对国民经济命脉的控制作用 ??? C.增强国有经济在国民经济中的主导作用 ??? D.增强公有制经济对非公有制经济的控制作用 ??? 2.激发非公有制经济活力和创造力，可以 ???增强市场经济活力　缓解就业压力　促进商品流通　增强公有制的主体地位 ??? A.①②③???????????