用科学发展观引领县域工业经济发展.docVIP

用科学发展观引领县域工业经济又好又快发展 绿春县经贸局副局长 普哲波 （2009年12月30日） 　　常言道：“无工不富，无商不兴”，工业是我县经济社会发展的重要支撑，是税收、财政收入的主要来源，是就业和稳定的重要载体。近年来，在县委、县政府的领导下，通过大力实施“工业强县”战略，坚定不移地推进资源开发和项目带动，全县工业取得了长足发展。特别是面对国际金融危机的影响，根据中央、省、州出台的一系列“扩内需、保增长”政策，积极采取措施，努力应对金融危机和当前亟需走新型工业化道路的长远需要，以企业为主体，提升产品质量，加强品牌建设为着力点，协调各方力量解决工业经济发展的突出问题，我县工业经济仍然保持平稳较快的发展势头。但在我县工业发展中，还面临着一些急需解决的矛盾和问题，进一步推进工业经济发展的任务还十分艰巨繁重。如：工业经济总量小，结构不合理，对部分企业过于依赖，一旦市场发生波动，将对全县工业经济产生严重影响；工业增量不快，缺少有拉动力的大项目，发展后劲不足；工业企业规模小、实力差，抵御市场风险的能力弱，对县域经济的支撑作用不强；用足、用活国家政策缺乏前瞻性、灵活性，工业发展软环境还需进一步优化等。解决我县工业发展中的突出矛盾和问题，巩固发展成果，最根本的在于落实科学发展观。落实科学发展观，就是要牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，就是要认清自身发展态势，调整发展思路，把调整的重点引导到转变增长方式上来，引导到提高经济质量和效益上来；按照中央经济工作会议及省委八届八次全会精神，坚定信心保增长，坚持不懈保民生，坚定不移保稳定，加快转变经济发展方式。增抽仙，扩消费，转方式，调结构，重民生，建和谐，快发展，上水平。明年经济工作重点在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。就是要立足资源和产业优势，延长产业链，提高精深加工水平，实现资源的合理利用；就是要进一步加强协调服务，营造有利于工业经济发展的良好环境。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结工业发展经验教训，探索工业经济科学发展规律，把科学发展观转化为谋划促进工业科学发展的正确思路、措施办法和能力水平，努力实现工业经济又好又快发展。　　一是培育壮大骨干企业，做强做大支柱产业。矿业、水电产业、生物产业是我县的三大支柱产业，也是支撑我县经济发展中的三大主导力量。认真落实省州关于县域经济发展的各项政策，以政策为引导，推动产业结构优化升级，以新型工业化理念，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为技撑、服务业全面发展的产业格局，打造县域经济发展中坚实稳固的基础。 二是加快工业园区建设，搭建工业经济发展的平台。园区是经济发展的龙头、产业集聚的高地，抓工业必须抓园区建设。要根据全县资源分布状况，按照“统一规划、合理布局、产业互补、特色鲜明”的原则，对园区进行全面规划布局、准确定位，生物产品加工园区要依托区位优势，重点发展生物等农副产品深加工业，逐步将其打造为我县生物产品物流集散地。 三是加大招商引资力度，增强工业经济发展后劲。坚持以项目促发展，不断创新招商方式，加大项目推介、宣传力度，围绕资源招商、产业招商，驻点招商、中介招商等途径多管齐下，盯产业、盯客商、盯项目，做到全程服务，突出抓好一批投资规模大、带动能力强的工业项目。招商引资是手段，落实项目才是关键，要争取让更多的项目在我县落户。坚持用硬措施优化软环境，政府搭建平台，服务企业自主发展。进一步抓好项目签约、立项、报批、供地、开工等关键环节服务。不断完善环境保护、资源消耗、能源综合利用、产品科技含量、企业综合效益综合评价体系，切实提高项目引进和建设质量。总之，通过各方面的努力，提高签约项目的履约率、资金到位率、项目开工率，一环紧扣一环跟踪服务，保证项目按期达效，为全县GDP增长注入新活力，为工业经济又好又快发展提供有力保障。　　四是注重提高工业经济质量，不断加强财务管理基础。依托大项目扩大产业规模，推动产品延伸和产业配套，拉长产业链，着力打造产业集群。坚持引进和培育并举，大中小企业齐抓，加快实施企业“成长”工程，形成优强带动、梯次发展的骨干企业群。加强领导运行监测、预测和分析，帮助企业解决财务中的实际问题，确保降低产品成本。 五是大力发展民营经济，扩张工业经济总量。民营经济是当前经济发展中最具活力的版块，在发展民营经济过程中，一要扩面。要以县域经济就是“老百姓经济、民众经济”的观念，支持民营经济大发展。对兴办民营企业要不论规模大小，不论内资、外资，不论经营形式，只要有利于绿春的发展，就应经营范围限制、放宽审批手续、放宽注册资金标准、放宽条件限制，实行用地价格优惠、税收优惠、规费减免优惠、信贷优惠、创业者户口落户和子女入学优惠的政策。通过