五项制度落实情况汇报[报纪委].docVIP

*****局 关于“五项制度”贯彻落实情况的汇报 县纪检委： 首局负责制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制、“A.B”角零缺位制,“五项制度”是县委、县政府今年以来为推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务方面转变，政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明方面转变而作出的重大决策。 我局认为，“五项制度”是全面贯彻落实县委、县政府“抓项目就是抓未来，抓环境就是抓竞争力，抓作风就是抓生产力”的“三抓”工作思路的有效载体；是规范和监督地税机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督的能力，建设法治地税、服务地税、责任地税、效能地税和廉洁地税的重要保证；正是基于这样的认识，我局高度重视此项工作，现将我局“五项制度”的贯彻落实情况汇报如下： 一、加强内外宣传力度，营造贯彻落实“五项制度”良好氛围 为确保此项工作落实到位，我局采取对内、对外两项宣传措施，一是对内，针对税务干部，认真传达 “五项制度”精神，组织全体税干认真学习“五项制度”的具体内容，要求大家提高自律意识，努力从思想上遵从“五项制度”，从行动上执行“五项制度”。二是对外，针对广大纳税人和社会各界，通过办税服务厅公告、电视台新闻播报等方式加大宣传力度，让广大纳税人熟悉和了解地税部门“五项制度”具体内容，监督我们地税部门落实好“五项制度”。 二、“五项制度”具体落实情况 （一）首所负责制落实情况 在此项工作中，我局采取“五项要求”明确首所责任人职责，严格责任追究，认真贯彻落实。 一是属于首所责任人职责范围的，只要符合规定，要在规定时限办理；不能现场办理的，要说明情况；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容。 二是不属于首所责任人职责范围的，但属于本部门职责范围的事项，首所责任人应告知经办人员办理，或者记录办事人须办理的事项及联系电话，尽快转交经办人办理。 三是不属于本部门职责范围，但属于本局职责范围的事项，首所责任人应告知或引导其到经办部门办理；若受理人员不在，首所责任人应主动为其联系，若联系不上，首所责任人应先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交业务受理人。 四是不属于本局职责范围的事项，首所责任人应向办事人予以说明，并尽自己所能指导和帮助。 五是首所责任制的执行情况，纳入年度考核。对各股（室）、直属单位、税务所及其工作人员因非客观原因违反本制度的行为，按《山西省地方税务局税务行政过错责任追究实施办法》予以责任追究。 （二）首问负责制落实情况 在此项工作中，我局采取“三项规定”明确首问责任人职责，认真贯彻落实。 一是纳税人进入税务机关场所后，第一个进行接洽的税务工作人员为首问责任人，首问责任人必须为纳税人解答疑难问题或指引到相应的窗口或部门解决问题，不得推诿或不睬，必须礼貌待人、文明服务，及时予以回答至满意为止。 二是纳税人使用电话向税务机关联系有关事宜或咨询税收业务时，首问责任人必须使用文明用语清晰准确回答问题。如不属于本部门受理范围的业务，要耐心细致地向来电人说清楚，让其拨打有关部门电话。 三是纳税人书面提交税务咨询，各股（室）、所、直属单位第一接收人为首问责任人，责任人在接到书面咨询后，凡属于范围内的税务咨询事宜，必须在5个工作日内给予书面答复，复杂问题10个工作日内书面答复。对于非本权限范围内的，管辖不明确的，应及时报请领导批办。批办后应告知纳税人已经转办的部门（或接受人），并将转办接受部门（或接受人）的联系方式转告纳税人，不得延期移交或延期答复。 （三）限时办结制落实情况 为进一步落实限时办结制，我局将84项涉税事项进行了梳理、办税流程进行了细化，缩短了办税时限（其中：即时办结的42项，3个工作日办结的27项，7个工作日办结的12项，特殊办理事项的3项），促进了岗位职责更加明晰、税务人员操作更加清晰，征纳关系更加和谐。 10月份，金税三期工程单轨运行后，我局将按照金税三期征管系统设定流程进行修订。对于未设定的流程按照金税三期征管系统设定情况进行整理公布执行。 （具体办税流程见附件） （四）“AB”角零缺位制落实情况 为确保我局各工作岗位不因工作人员的缺位、空岗，而影响纳税人办理涉税事宜，真正做到让纳税人“少跑一趟”。在工作中我们实行AB角制，即零缺位工作制，即每一个业务工作岗位均有两人以上承担，分为A角和B角。 一是“七项规定”确保“AB”角零缺位制的有效落实。 （1）A角（主办人）负责处理分管岗位工作，并将有关情况主动告知B角（协办人）；（2）B角应熟悉了解A角的工作内容，在A角离岗期间代为行使B角的岗位职责，对A角的工作认真负责，并对执行A角工作结果负相应责任。对已明确、规范的事项及时处理，待A角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料、资料交A角。A角不在岗，必须提前做好工作的移