依法治企-安全环保-成效斐然2014.docVIP

依法治企 安全环保 成效斐然 陕西银河榆林发电有限公司综合办公室 张胜洲 陕西银河榆林发电有限公司自2009年12月实行改制后，由陕西榆林能源集团有限公司控股、接管。乘着“六五”普法的东风，公司制定了企业自身发展规划目标：以创建依法治企示范企业活动为抓手，增强企业法制观念和职工民主意识，依法治企；以“提供环保电力，服务地方经济，追求共同繁荣”为企业使命，实现企业的法制化、科学化、规范化、精细化的管理目标；努力建立“资源节约型”、“资源清洁型”、“环境友好型”的现代化一流发电企业，以实现企业的跨越式发展。 一、加强企业制度建设，实行依法治企。 为加强企业依法建设步伐，一是修订完善了各项管理制度。企业实行改制后，随着企业运行方式的转变，有许多管理制度已不适应企业的快速发展，公司重新修订了各项生产管理制度、行政管理制度和党群工作管理制度，以适应企业运行方式的转换和企业的迅速发展。二是健全公司各项管理制度。按照“六五”普法的要求，公司建立了《党员领导干部廉洁自律管理制度》、《招议标管理制度》、《物资采供管理制度》、《费用报销管理制度》、《企业财经管理制度》等，以规范企业工作流程，提高工作效率，增强企业盈利能力。三是为公司聘请了专职法律顾问，以便及时解决工作中的法律问题，使工作朝着既定方向顺利推进，提升工作效率。 二、加强领导，落实责任，广泛发动，大力加强法制宣传力度，努力提高企业法制意识和依法治企水平。 一是建立健全依法治企学习领导小组和依法治企学习工作制度。建立了以企业第一责任人为组长的依法治企学习领导小组，采取集中学习和个人自学，以及聘请法律专家召开专题讲座等方式，认真学习《公司法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党风廉政建设责任制的规定》、《社会保险法》、《合同法》、《劳动合同法》、《陕西省企业民主管理条例》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规。二是广泛发动，大力宣传，扎实法制宣传工作。公司调动各方力量，广泛发动，大力宣传，建立依法治企宣传专栏、定期播放法制警示教育片等方式，大力宣传依法治企政策、法律、法规。举行各种座谈会，交流对依法治企的认识和看法，并要求广大职工认真撰写依法治企学习心得，强化职工法制意识。三是为广大职工订阅了大量的法制书刊，提高职工法律知识水平。公司为职工订阅了《法制日报》、《经济日报》、《工人日报》、《人民日报》、《民主与法制》、《党课参考》等报刊，努力提高职工政策水平和法律知识水平，进一步提高广大职工参与依法治企意识，提升企业依法治企民主管理水平，以实现依法治企目的。 三、加强民主管理，切实维护职工合法权益。 为确保依法治企真正落到实处，一是公司建立了职工代表大会制度，全面提升广大职工参与企业建设和管理工作；健全工会组织和纪检监察工作管理制度，建立重大问题经职工代表大会讨论、监督工作管理制度，认真落实职工参与权、表达权、知情权和监督权。二是坚持公司企务公开制度。凡是涉及公司的重大事项，如基建招标、绩效评定、物资采购、较大支出、人事选拔等，通过企务公开专栏及时向广大职工公布，做到公开、透明，切实维护职工民主权利，构建和谐职企关系。三是切实维护职工合法权益。依法与职工签订并认真履行劳动合同，坚持按劳分配原则，健全绩效考核管理体制，建立职工收入与企业效益挂钩的正常合理增长机制，按时足额缴纳社会保险。以人为本，加强职工职业教育培训工作，创造平等发展机会；加强职工社会道德教育，提高职工综合素质，为企业构建温馨、和谐、稳定的发展氛围。 四、强化红线意识，扎实推进安全工作。 在扎实推进安全工作的过程中，公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，始终坚持“以人为本，科学发展，安全发展”的经营理念，强化红线意识，促进企业安全发展，一是制定安全目标，完善安全管理组织体系，认真落实安全管理责任。逐级完善安全管理组织体系，明确安全职责，健全安全管理制度；签订安全生产目标管理责任书，实行安全风险抵押金制度，落实安全责任。二是扎实开展安全大检查等专项安全活动，不断夯实安全基础工作。扎实推进各项安全工作，将安全工作做实、做细；积极开展隐患排查专项整治工作，狠抓“三违”，严格落实“两票三制”工作。三是加强现场安全文明生产监督、检查工作力度，严格坚持“四不放过”原则。对现场安全工作实行划片承包管理，加强现场安全文明生产监督、检查工作力度；严格坚持安全事故“四不放过”原则。四是建立环保监督管理体系，加大环保投入力度，切实搞好节能减排工作。建立环保监督管理体系，完善环保管理制度，强化采购、储运、生产、排放等环节的事故防范和应急措施；编制环保监督管理标准和环保事故应急专项措施，建立了环保监督网络；投入大量资金，建立脱硫系统、零排放系统、机组低氮燃烧器改造和等离子点火装置升级改造等技改工作，满足环保污染物排放标准要