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政府工作报告 XX县县长 XXX 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告。根据中共XX县委《关于制定XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县政府认真研究并听取各方的意见，研究制定了《XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。请各位代表对报告和纲要（草案）予以审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十一五”规划执行情况和工作回顾 “十一五”期间，既是XX大变化、大发展、大跨越的五年，也是一段XXXX、浓墨重彩的历史。面对复杂的风云变幻和严峻的不利形势，全县上下在县委、县政府的带领下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终以科学发展观为统领，围绕“工业强县、旅游兴县、生态名县”的总体战略，改革创新、求真务实，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，实现了经济社会的平稳较快发展，奏响了时代发展的最强音。 ——综合实力迈上新台阶。预计今年生产总量由2005年的61.9亿元扩大到115亿元，年均增幅达11.7%；财政总收入从2005年的7.7亿元增加到14亿元，年均增幅达12.7%；地方财政收入从2005年的3.75亿元增加到7.8亿元，年均增幅达15.8%；三次产业比由2005年的10.1:45.8:44.1调整为7.2:45.7:47.1；预计五年累计完成全社会固定资产投资198亿元，年均增长6.9%；金融、物流、房地产等现代服务业也迅速发展，五年累计实现社会消费品零售总额216亿元，年均增长16.3%。工业平台建设扎实推进，五年来新增开发面积5000亩；工业“XXXX”工程进展顺利，一批重大项目相继落户我县；“一百强”工程扎实推进，五年来新增规模上企业165家、上亿元企业23家；农业产业化步伐加快，农业龙头企业和各级专业合作社已达500家，特色农产品走进全国各大物流超市；特色旅游产业发展迅猛，一大秕宗教旅游重点工程相继建成投入使用，XX知名度进一步扩大，成功创建XX省旅游经济强县。 ——城乡面貌发生新变化。以城乡一体化建设为抓手，城市建设框架进一步拉大，始丰新城建设不断丰满，南区开发全面启动，城市建成区面积新扩展了5.3平方公里，规划建成区面积达到29平方公里。旧城改造稳步推进，城市形象明显改观。城市功能不断完善，新水厂、污水处理厂等一批重大民生工程建成投用。城乡基础设施建设大力推进，3条主道路改建工程开工建设。新农村建设扎实推进，“和谐生态村”创建卓有成效，五年来全县新增省级示范村6个、市级示范村21个、县级合格村290个；新增饮用水改善人口29万人；实现下山移民2596户8733人。 ——社会事业取得新成效。预计2010年城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到21750元和8350元，五年来年均分别增长10.8%和11.3%；五年来新增就业岗位17136个，失业职工再就业6025人，累计培训农村劳动力1.65万人，转移就业1.1万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内；五年来新增城镇职工养老保险参保人数30053人、新增医疗保险参保人数28050人、新增失业保险参保人数2652人，失土农民基本做到应保尽保，城乡居民社会养老保险基础养老金全面发放。城乡教育发展日趋均衡，城区校网调整加快，XX中学、XX小学相继建成投入使用，高考质量连年位居全市前列，成功通过浙江省教育强县复审验收。乡镇卫生院改造和城乡三级卫生网络建设大力推进，全县公共卫生服务水平进一步提高。新闻广电事业稳步发展，群众文化活动蓬勃开展，2个项目列入国家首批非物质文化遗产。几年来没有发生大的安全生产事故和影响严重的群体性事件，公众满意度调查连年位居XXX首位。 五年来，我们牢固树立科学发展理念，以 “X大工程”为载体，注重特色发展、借力发展、错位发展、和谐发展，克难攻坚解民忧，真抓实干谋民利，统筹兼顾惠民生，实现了经济发展大提速，生活水平大提高，环境质量大提升。 （一）围绕转型升级这一主线，调结构、聚要素、搞创新，经济驶进“高速路”。 一是产业结构得到优化。 二是集群效应初步显现。园区、平台 三是创新能力不断加强。 （二）围绕统筹联动这一主轴，抓基建、强配套、促融合，城乡步入“双轨道”。 一是基础设施建设有新进展突破。 二是公共服务功能有新完善。 三是 （三）围绕以人为本这一主旨，优服务、重保障、保平安，民生搭上“和谐号”。 一是架设了一座“惠民桥”。助民增收致富（就业）、助企扩张壮大（创业） 二是构筑了一堵“护身墙”。社会保障体系 三是编织了一张“平安网”。公共安全方面 （四）围绕生态文明这一主调，治污染、找突破、讲法治，发展奏响“集约号”。 一是人居环境更美。 二是业态层次更高。 三是服务质量更优。 刚刚过去的2010年，是“十一五”收官之年，县政府全面贯彻党中央和省市的各项方针