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江苏省电力公司电网工程结算管理实施细则
总 则
为进一步提高工程结算管理水平,规范结算管理流程及工作,严格控制工程造价,依据国家法律、法规、规章及有关规定,结合电网工程特点,制定本办法。
本办法适用于公司系统投资建设的电网工程(包括新建、扩建)结算工作。、技改工程及受用户委托建设的电网工程项目可参照执行。
本办法所称电网工程结算,是对工程建设全过程中的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等建设费用全口径结算工作。
电网工程结算工作应严格遵守国家有关法律、法规、规章和公司有关规定,必须遵循合法、平等、诚信的原则,努力实现工程结算工作的准确、规范。
管理职责及分工
省公司基建部是公司电网工程结算工作的归口管理部门,主要职责:
(一)依据国网公司管理规定,制定省公司工程结算管理办法并监督执行。
(二)督促、指导建设管理单位和业主项目部工程结算工作。
(三)协调电网工程结算工作中的争议。
(四)监督管理一般设计变更的规范性;负责初审业主项目部上报的重大设计变更。
(五)确认所辖范围内电网工程竣工结算文件。
(六)审批220千伏及以上工程动用预备费的报告。
(七)收集、汇总所辖范围内电网工程结算资料,适时组织开展工程结算分析工作。
建设管理单位及业主项目部负责工程结算的具体实施,主要职责:
(一)按国照网公司、省公司有关规定开展工程造价过程控制,实现中间过程闭环,合理控制工程投资。
(二)自工程投运之日起一个月内组织尾工会议,对工程项目费用进行全口径的梳理,并形成会议纪要,明确所有未了、待定事项的处理方案及解决时间,确定工程结算闭环时间,督促相关部门及时办理结算。
(三)严格执行主管部门颁布的工程变更、签证及相关的结算管理办法,合理确定工程造价。
(四)及时向省公司上报月度、年度结算计划及完成情况。
(五)各项工程费用的支出有理有据、可控在控,原则上须严格控制在工程批准概算范围内。
(六)组织监理单位、设计单位对施工单位上报的结算文件进行审核,有效控制工程结算费用。
(七)动用基本预备费需提供详细的分析报告,由建设单位报公司批复。
(八)220千伏及以上、市公司自管110千伏电网工程竣工结算报告报省公司备案,县公司110千伏电网工程竣工结算报告报市公司审核、备案。
(九)配合做好工程结算审计、工程财务决算工作。
(十)根据工程合同及工程结算文件按时支付工程款。
监理单位在工程结算中的主要职责
(一)参加有关变更的审查、签署意见、核实工程量及结算费用。
(二)参加有关签证的审查、审核和确认签证的实施结果,及时统计签证变更及费用。
(三)对工程进度款的支付进行审核并签署意见,报业主项目部审核。
(四)全过程参加工程结算工作,对施工单位的结算文件进行严格审核,并形成对结算资料的书面审核意见。
(五)及时办理监理费用的结算工作,不得影响工程结算及决算工作的进度。
设计单位在工程结算中的主要职责
(一)认真编制施工图预算,核实施工单位提交结算资料因工程量变化调整的结算费用。
(二)仔细计算设计变更费用,配合工程结算及造价分析工作。
(三)做好工程概算收口工作,按照业主要求及时调整工程初步设计概算,及时出版批准概算,以便为结算工作创造良好条件。
(四)及时办理设计费用的结算工作,不得影响工程结算及决算工作的进度。
施工单位职责
(一)按照工程结算管理工作的要求上报具备结算及审核条件的结算资料、相关支撑依据等资料,按时按质提交。
(二)结算文件依据应完整、真实,充分,计价准确。
(三)积极配合审计及财务决算工作,不得无故推延。
(四)配合工程造价分析。
工程价款的确定
电网工程合同价款的确定方式
(一)招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件及其相关澄清文件、中标人的投标文件、中标通知书,由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立书面合同约定。
(二)非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书由发、承包人在合同中约定。
(三)合同暂未约定或约定不明的,应按国家有关法律、法规和规章规定,依据现行的相关工程造价计价标准、计价办法,由发、承包人协商处理,并以补充合同的方式明确。
发、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定,包括但不限于:
(一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;
(二)工程进度款的支付方式、数额及时限;
(三)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;
(四)发生工程价款纠纷的解决方法;
(五)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;
(六)工程价款的结算与支付方式、数额及时限;
(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;
(八)安全、文明措施和意外伤害保险事项;
(九)工期滞后及结算资料提交延误的处罚
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