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1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实;
2.了解中国古代中央集权制度的形成和影响。
课标要求:
1.秦国为什么能够统一全国?
条件
客观
社会基础:社会生产力的发展
民族融合:民族、地域间联系加强
民心所向:人民饱受战乱,渴望统一
主观
实力最强:秦国商鞅变法彻底,富国强兵
个人素质:秦王嬴政雄才大略,采用正确的战略战术。
一、六王毕,四海一
秦兼并六国
韩赵魏楚燕齐
北方
岭南
西南夷
直道
河套
大海
陇西
长城
南海
五尺道
北方:派蒙恬北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道。
南方:派屠睢南征岭南,修灵渠,置郡县
西南:开辟“五尺道”,在其中部分地区任命官吏。
“六王毕四海一”——实现统一
2.过程:
(1)扫平六国:东灭六国,建秦朝
(2)北击匈奴:夺河套,修长城,筑直道
(3)南征岭南:修灵渠、置郡县
(4)通“西南夷”:开“五尺道”、任官吏
3.意义:
(1)结束了春秋战国以来分裂割据的局面,人们有了比较安定的生产和生活环境;
(2)扩大了疆域,有利于经济文化的交流和民族的融合。推动中华民族多元一体格局的形成。
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二、专制主义中央集权的建立
专制主义:是与民主政体相对立的概念,指中央决策方式,具体说就是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身;从决策至行使权力都具有独断性和随意性
中央集权:是相对于地方分权而言的,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。
1.概念:专制主义和中央集权
二者之间的联系:
①地方和中央都必须服从皇帝一人。
②专制主义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不力时。
两大矛盾
①君权与相权
②中央与地方
面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一场讨论:
丞相王绾(wǎn):“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”
廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,……置诸侯不便。”
假如你们是他们中的其中一员,你们如何说服秦王同意你们的主张?
假如你们是他们中的其中一员,你们如何说服秦王同意你们的主张?
2、郡县制
秦王曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”
交通要道上十里设一亭
郡县制(地方行政体制)
A.在分封制瓦解基础上,于春秋后期开始出现。
B.战国时,郡县制在各诸侯国普遍推行。
C.秦统一后在全国推行。
D.秦以后各朝沿用。
郡守和县令由皇帝直接任免,绝对服从;
中央垂直管理地方
A.地方行政制度的划时代改革加强中央
集权,有利于维护国家的统一。
B.是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(1).形成与演变
(3).影响:
(2).特点:
4.演变:西汉初年实行郡国并行制
汉武帝时,实行推恩令,消除地方割据,巩固大一统。
郡国并行制
1、背景:早在楚汉战争时间,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为王,这些人因为非刘姓,故称“异姓”。由于异姓王非刘邦嫡系,又雄踞一方,在封立后数年之中,他们相继被诛除殆尽。与此同时,刘邦又大封他的子弟为王,称为“同姓王”,高于列侯。较大的有齐王刘肥、吴王刘濞。
2、特征:同姓王在封国内是国君,权力很大,其政权与中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各级官吏,都由诸侯王自己任命。诸侯王还有一定的军权、财权,可在封国内征收赋税,处于半独立状态。
3、影响:郡国并行制给诸侯王很大的政治、经济、军事权力,使诸侯王国势力迅速膨胀起来,与中央政府的矛盾日益激化。
4、结果
①“削藩” 晁错建议削减王国的封地,限制他们的发展,逐渐加大中央直接管辖的地盘,加强中央对地方的控制。景帝采纳了晁错这一“削藩”主张,景帝三年(前 154)楚王刘戊违犯汉丧制,被罚削去东海一郡;赵王有罪,削去其河间郡;胶西王刘昂私卖官爵,削去 6 县。
②“七国之乱” 公元前154年,吴王刘濞 联合胶西王刘昂 等七国发动叛乱,企图夺取中央政权,史称“七国之乱”,汉景帝令太尉周亚夫等率兵平定叛乱,景帝乘机把诸侯国的行政权和官吏任免权收回。
③“推恩令”公元前127年,汉武帝接受主父偃的建议,推行推恩令。规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,可以推恩将王国的部分领土分封给其它子弟建立侯国。下达后,诸侯王的支庶多得以受封为列侯,不少王国也先后分为若干侯国。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此,王国析为侯国,就是王
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