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改善建筑领域能源效率 急需低碳特征显著的工程建设标准 王志宏 联合国2010年第二次气候变化谈判会议5月31日在德国波恩举行。这是自去年12月丹麦哥本哈根气候变化大会之后在联合国框架下举行的第二次气候变化谈判会议。波恩气候谈判意义重大，是推动年底墨西哥坎昆16届联合国气候变化大会取得成功的一次关键会议。 　　世界关注中国，中国积极应对。我国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%%~45%%，节能提高能效的贡献率要达到85%%以上。这个目标是根据我国国情、经反复论证后采取的自主行动，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家的重要内容，对实现我国经济社会又好又快发展具有重大而深远的意义。 　　工程建设标准作为工程建设活动的重要制度和依据，是保障法律、法规等党和国家各项方针政策贯彻落实的技术支撑，是宏观技术经济政策的有效措施，是推动低碳技术开发和应用，促使工程项目建设方式、建筑发展、城镇化乃至整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型，实现经济、社会和环境协调统一的有力手段，同时也是促进产业结构调整，实现经济增长和碳减排双赢，协调工业化、城镇化与能源消耗的关系重要技术措施。因此，温家宝总理多次在国务院常务会议上强调，应对气候变化，要加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系，制定配套的法律法规和标准，健