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旧房加装电梯老人出行方便 土建委史定方 一、背景概念 上海是目前全国老龄化程度最高和发展速度最快的城市，60岁以上的老年人口达到287万人，占到全 市人口的20．8％，且呈现出老龄化加快、高龄化突出、空巢化加剧的发展态势。政府对老年人养老投入的资金 不少，但由于老龄化快速上升，远远跟不上老年人的需求。从本世纪开始，上海倡导“居家养老”。众多老年人 居住在多层旧房内，老人上下楼层非常困难，经常处在这个困境中。如何以人为本解决好“老有所养”的问题 十分严峻! 根据调查显示，老年人现在不愁衣、食、住，最愁的是“行”! (1)上海现有近150万老人，住在没有电梯的多层住宅中，而且大多数是与子女分居的老人，还有不少是 “空巢老人”!他们需要把社区当作温暖的大家庭，经常参与社区活动，然而“人老腿先老”!上下楼梯很吃力， 连上下楼梯，去就医、买菜、散步、晒太阳都不方便，又能怎样提高老年人的“生命质量和生活质量”呢? (2)许多社区组织“志愿者”为高龄老人或困难老人上门服务，而参加“志愿队”的也是已退休的“年轻”老 人，在多层住宅中上下楼梯同样深感劳累。 (3)有些社区已把“托老所”提上议事日程，但因缺房源，难以完成这项任务。有的社区办了“托老